公众参与是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体。在其权利义务范围内有目的地进行的一种社会行动。它是一种有计划的行动，通过政府部门和开发行动负责单位与公众之间双向交流，使公民们能参加决策过程并且防止和化解公民和政府机构与开发单位之间、公民与公民之间的冲突

admin2010-10-30 47

问题公众参与是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体。在其权利义务范围内有目的地进行的一种社会行动。它是一种有计划的行动，通过政府部门和开发行动负责单位与公众之间双向交流，使公民们能参加决策过程并且防止和化解公民和政府机构与开发单位之间、公民与公民之间的冲突。根据上述定义，下列不属于公众参与范畴的是：

选项 A、某企业准备新建一条危险化学品生产线，该生产线产生的废水可能会对下游村民的饮用水源水质造成一定的影响。为了避免建成后可能引起的环境污染纠纷，该企业的项目负责人在项目初步设计阶段就该项目对下游村民进行了访谈，了解村民的意见和建议
B、某水泥厂建成投产后所产生的粉尘经常超标排放，对周边居民的身心造成了极大的影响，最终被投诉到了环境保护行政主管部门
C、某工业园区定位为以制革行业为主，在开发过程中，园区开发单位为了获得当地居民对开发行动的支持，组织当地居民代表召开了座谈会
D、某高速公路选线经过一个自然保护区的外围保护地带，在可行性研究阶段，该公路的建设方征求自然保护区管理机构的意见

答案B

解析公众参与的定义的要点是：为了防止和化解冲突而通过交流进行的一种社会行动。B项对居民产生影响，并且被投诉，说明该水泥厂没有为了防止冲突而采取行动，不符合该定义。A项为了避免纠纷而在初步设计时对村民进行调查，C项为了获取当地居民的支持召开座谈会，D项征求管理机构意见，均符合定义的要点。

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