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简述20世纪50年代后南斯拉夫的发展变化。
简述20世纪50年代后南斯拉夫的发展变化。
admin
2019-08-06
28
问题
简述20世纪50年代后南斯拉夫的发展变化。
选项
答案
(1)南斯拉夫是最早抛弃苏联模式实行社会主义经济政治体制改革的国家。当时它作出这一选择,与苏南关系破裂和南共遭情报局谴责后的困难处境直接相关。南斯拉夫的改革主要是实行社会主义自治制度,其建立和发展可分为三个阶段。①第一阶段(1950—1963年):工人自治时期。1950年6月,颁布《关于劳动集体管理国营经济企业和高级经济联合组织基本法》,通称《工人自治法》。这一法令标志着自治制度的建立,也被认为是由国家所有制开始转变为所谓社会所有制。在农业方面,1953年3月颁布法令,允许解散农业生产合作社和农民自由退社。其后又允许土地自由买卖。同时,逐步取消了农产品的义务征购制。在政治体制方面,1951年春开始大规模改组和精减国家管理机关。1952年11月,南共召开“十大”,将南共改名为“南斯拉夫共产主义联盟”,并决定实行党政分开,在基层不设党的脱产干部。1953年1月通过新宪法,决定在联邦及共和国两级议会中增设生产者院,由劳动者选出的代表组成。在对外关系方面,1950年,南斯拉夫开始同西方国家发展经济合作。1955年5月赫鲁晓夫访南和1956年6月铁托访苏后,苏南两党两国恢复了关系。在铁托倡议发起下,1961年9月,在贝尔格莱德召开了第一次不结盟国家和政府首脑会议,正式形成了不结盟运动。南斯拉夫自治制度建立初期,其经济发展较快。②第二阶段(1963—1970年):社会自治时期。1963年4月通过第三部宪法,决定所有国家机关和事业单位也实行自治原则(党和军队除外),即由工人自治扩展到社会自治。在经济方面,从1965年7月起,扩大企业对扩大再生产资金的支配权。同时调整并放开物价,实行外贸自由、外商投资自由和劳务出口自由。这个时期的改革,原设想通过联邦权力下放和在社会自治条件下实行市场经济,可充分发挥各共和国、企业及劳动群众的积极性,并适应世界经济的发展。但联邦权力“分散化”以后,在市场自发势力冲击下,社会计划宏观失控,国民经济比例严重失调,通货膨胀加剧,失业人员增多,生产增长速度减缓。而且,地方主义、民族主义、自由主义抬头,各共和国及自治省之间的矛盾加深,罢工罢课日趋频繁。③第三阶段(从1971年开始):联合劳动自治时期。这时期在经济方面主要是实行联合劳动原则,加强契约协调。在政治方面主要实行“国家集体元首制”和“议会代表团制”。1971年通过宪法修正案,要求各经济部门按联合劳动原则进行改组。为控制市场自发作用的盲目发展,1976年颁布新的《社会计划法》,强调市场经济与社会计划相结合。为维护民族团结,1970年9月,铁托提出改革联邦体制,在各共和国对等原则的基础上实行“国家集体元首制”。1971年6月,宪法修正案规定设立联邦主席团作为“国家集体元首”。1974年新宪法肯定了这一体制。 (2)经过70年代的调整,南斯拉夫的政治形势一度趋于稳定,经济增长率有所回升。1980年5月4日铁托逝世后,南斯拉夫出现群龙无首的局面。各共和国的独立性增强,契约协调方式效率较差,宏观经济失控局面难以扭转。罢工闹事增多,民族矛盾激化。南共联盟内部在如何处理社会经济危机以及有关自身改革等问题上也存在分歧。随着东欧各国剧变,1990年1月,南共联盟召开“十四大”。经过激烈辩论,最终通过诀议宣布,南共联盟“放弃它受宪法保证的社会领导作用”,并将向议会建议“通过一项实行多党制在内的政治多元化法律”。接着,由于斯洛文尼亚代表要求把南共联盟改组为各自独立的共和国共盟组成的联盟被否决而退出大会,大会宣布无限期休会。此后,党中央领导机构瘫痪,南共联盟四分五裂,各种反对党纷纷建立。在1990年各共和国举行多党制选举后,“斯洛文尼亚民主反对派” 和“克罗地亚民主共同体”先后在斯洛文尼亚、克罗地亚共和国获胜;民族主义政党分别在波黑和马其顿两共和国获胜;而塞尔维亚和黑山两共和国继续由原共盟(后改称“塞尔维亚社会党”和“黑山社会民主党”)的领导人执政。在西方国家支持下,斯洛文尼亚、克罗地亚两个共和国于1991年6月25日同时自行宣布独立,并为此先后与南联邦人民军发生了武装冲突。穆斯林和克罗地亚族占多数的波黑议会,不顾塞族代表的反对,也于10月15日通过了《波黑主权问题备忘录》。不久,欧共体承认其独立。但在是否独立问题上的严重分歧,引发了波黑境内3个民族之间的大规模内战。1991年11月20日,马其顿也宣布独立。1992年4月27日,塞尔维亚和黑山两个共和国宣布组成新的南斯拉夫联盟共和国,从而确定了原南斯拉夫分裂成为5个独立国家的格局。但是,随后的波黑内战是一场第二次世界大战后欧洲规模最大、最残酷的战争,冲突各方都得到了国外的支持;其他一些共和国内部也存在着强烈的分裂主义倾向。
解析
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