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禁榷
禁榷
admin
2022-03-30
18
问题
禁榷
选项
答案
“禁榷”是指国家通过对某种重要物资的生产、流通进行控制,以行政管理的方式实行官府垄断专营或授权经营,对该特定物资的市场供给予以管制的经济行政管理制度。这一制度一般适用于盐、铁、茶、酒以及部分化学产品和金属物,各种产品实行禁榷制度的起始年代和管制方法各有不同;但到宋代,国家采取鼓励经济发展的政策,并且为了增加国家财政收入和强化国家集权管理,各项商品的禁榷制已经基本实现系统化和制度化。盐、铁禁榷制度起源较早,在汉代即有专卖制度;宋代设盐铁使,直接隶属于中央总管国家财政的三司使,并且在各路设置提举茶盐司,对盐、茶实行统购政策,并实行授权经营制度,对商人发给“盐引”和“茶引”。对铁的禁榷国家管理更严,从生产冶炼程序就由国家开始集中管理。茶的禁榷制度兴起较晚,主要是在唐代开始形成,宋代对其实行禁榷管理主要是仿照盐制进行。酒的禁榷制度,宋代主要通过生产渠道的垄断管理进行,在京城地区控制酒的酿造原料供给,而各州地方则由官营“造酒务”进行酿酒销售,对县以下地方酒的生产权采取授权制度。此外,宋代还对明矾等物实行禁榷制度。违反国家管理的物资供给一般构成私盐、私茶,相关人等要承担较重的刑事责任。通过这种经济行政管理制度,宋代朝廷获得了大量的经营利益,并通过授权获得大量的税收,大大充实了国家财政实力。这种商业管理措施也体现了中国封建国家经济管理中的国家本位主义。
解析
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