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结合材料,回答问题: 材料1 3月15日,十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,标志着民法典总则编的形成。从1986年的民法通则到如今的民法总则,一字之变,背后却是立法理念、精神的变化和制度的创新发展。 第一条
结合材料,回答问题: 材料1 3月15日,十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,标志着民法典总则编的形成。从1986年的民法通则到如今的民法总则,一字之变,背后却是立法理念、精神的变化和制度的创新发展。 第一条
admin
2020-06-13
34
问题
结合材料,回答问题:
材料1
3月15日,十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,标志着民法典总则编的形成。从1986年的民法通则到如今的民法总则,一字之变,背后却是立法理念、精神的变化和制度的创新发展。
第一条 为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
第八条 民事主体从事民事活动,不得违反法律,不得违背公序良俗。
第九条 民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。
第一百一十一条 自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。
第一百二十七条 法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的,依照其规定。
第一百八十三条 因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。
第一百八十四条 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。违背公序良俗合同无效。
第一百八十五条 侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,应当承担民事责任。
——摘自《人民日报》(2017年3月22日)
材料2
3月13日,全国人大常委会委员王明雯在自己的微信朋友圈发了一条状态:“今天注定是一个不平凡的日子,值得记录。”这一天,全国人大常委会法工委副主任张荣顺带着几位同志专程赶到代表驻地,就王明雯代表提出的民法总则草案修改意见逐条说明情况,这让她“感到有些意外”。在十二届全国人大五次会议的小组审议中,王明雯对民法总则草案提出不少意见,其中有5条被采纳,剩下没有被采纳的意见,也得到一一回应。2天后,民法总则草案以2782票赞成的高票获通过。
王明雯的这段难忘经历,是民法总则制定中充分发扬民主的例证,也是全国人大科学立法、民主立法的缩影。在制定民法总则的过程中,全国人大常委会3次审议草案,每次审议后,都将草案公布在网络上,征求社会各界意见;草案还印发全国人大代表、中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见;全国人大常委会委员长、副委员长带队,在北京、四川、宁夏和上海召开4次座谈会,直接听取各界意见,并到基层进行实地调研。15万人次参与了民法总则草案的讨论,提出意见建议7万多条。开门立法、民主立法的力度之大,可见一斑。
民法总则的制定过程,给我们一个重要启示,那就是必须充分尊重和发挥人大代表在立法中的主体作用。民法总则草案在提交全国人民代表大会审议后,立法机关又根据代表审议意见,对草案进行了126处修改,其中实质性修改55处,包括限制民事行为能力人年龄下限从6岁改为8岁,加入英烈名誉保护条款等。可以说,代表的审议意见直接决定了法律草案的最终内容。
这样做,是有深刻道理的。全国人大代表来自社会各方面,具有广泛的代表性,也有着较高的参政议政能力。他们的意见,往往是所代表群体的利益诉求;他们的表达,很多是从实践中来、从调研中来。尊重代表,就是尊重其所代表的人民;发挥代表在立法中的主体作用,就是让人民来立法。
法律是治国之重器,良法是善治之前提。近年来,全国人大立法的科学化、民主化程度越来越高,人大代表对法律制定的影响力越来越大。201 5年,修改立法法,“税率法定”在代表的呼吁下,重回法律文本;201 6年,制定慈善法,草案提交全国人民代表大会近3000名代表审议。每一个法律条文的修改,都能看到人大代表深度参与的身影;每一个法律条文变动背后的故事,都是科学立法、民主立法的有力诠释。
法律要被遵守,法治要被信仰,前提是法律真正凝聚共识、体现民意。当前,我国立法推动和引领改革发展的任务很重,许多涉及改革的法律面临立改废。立法机关应该坚持此次民法总则制定中行之有效的立法工作思路、原则和方式方法,进一步完善科学立法、民主立法的体制机制。其中,很重要的一点,是更好尊重代表在立法中的主体地位,恪守以民为本、立法为民理念,同时,发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用,让法律更好凝聚共识、反映民意。
——摘自《人民日报》(2017年3月22日)
如何从民法总则的立法过程看待“法律要被遵守,法治要被信仰。前提是法律真正凝聚共识、体现民意”?
选项
答案
法律权威作为法律应有的尊严和生命,在很大程度上离不开法律被社会成员的遵守和法治被社会成员的信仰。而法律制定环节做到真正反映人民共同意愿,真正凝聚共识、体现民意则是人民遵守法律、信仰法治的前提,有助于促进法律权威的实现。我国的立法活动坚持科学立法、民主立法原则,表达人民的共同意志和诉求,凝聚社会共识。根据材料,民法总则的制定过程,充分尊重和发挥了人大代表在立法中的主体作用,与此同时,由于通过多种渠道广泛征求了社会各界的意见,因而体现了以民为本、立法为民的理念,立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面发挥了重要作用。
解析
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