案情：因某市某区花园小区进行旧城改造，区政府做出《关于做好花园小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作的通知》(以下简称《通知》)，王某等205户被拆迁户对该通知不服，向区政府申请行政复议，要求撤销该通知。区政府做出《行政复议告知书》，告知王某等被拆迁户向市政府申

admin2014-05-27 50

问题案情：因某市某区花园小区进行旧城改造，区政府做出《关于做好花园小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作的通知》(以下简称《通知》)，王某等205户被拆迁户对该通知不服，向区政府申请行政复议，要求撤销该通知。区政府做出《行政复议告知书》，告知王某等被拆迁户向市政府申请复议。市政府做出《行政复议决定书》，认为《通知》是抽象行政行为，裁定不予受理复议申请。王某等205户被拆迁户不服市政府不予受理复议申请的决定，向法院提起诉讼。一审法院认为，在非复议前置前提下，当事人对复议机关不予受理决定不服而起诉，要求法院立案受理缺乏法律依据，裁定驳回原告起诉。
问题：
如果二审法院认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当如何判决?

选项

答案如果二审法院认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当作出“撤销不予受理决定书”，判令复议机关受理复议申请。本案中，复议机关不予受理复议申请，属于不履行法定职责。《行政诉讼法》第54条第3项规定：“被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。”因此，人民法院认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当判决复议机关受理该复议申请。

解析

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