张某系某村村民,年过60岁且丧偶多年,生活困难。遂向乡政府申请颁发《农村五保户证明书》并给付一定生活救济金。乡政府认为张某不符合五保户的要求,遂一直未作出决定。张某多次要求未果后向县政府捉出复议。县政府经过复议认为张某符合五保户的要求,遂通知乡政府依法颁发

admin2009-05-12  24

问题 张某系某村村民,年过60岁且丧偶多年,生活困难。遂向乡政府申请颁发《农村五保户证明书》并给付一定生活救济金。乡政府认为张某不符合五保户的要求,遂一直未作出决定。张某多次要求未果后向县政府捉出复议。县政府经过复议认为张某符合五保户的要求,遂通知乡政府依法颁发并发放救济金。关于此案下列说法正确的是:(   )

选项 A、乡政府的对张某的申请一直不作决定是典型的行政不作为
B、乡政府对是否给张某颁发《五保户证明书》有自由裁量权
C、乡政府颁发行为是行政许可行为
D、乡政府颁发行为属于双方行政行为

答案A

解析 乡政府在相对人申请后不积极行使职权,是对自己职权的怠慢,故属于典型的行政不作为。农村五保户是国家行政给付的对象之一,即指行政机关根据法律法规的规定,赋予相对人一定的物质性利益,而不是行政许可。行政机关对行政给付的实施与否不享有自由裁量权,只能根据法律法规的规定实施,是单方行为。
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