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  3. 当前我国公共财政管理存在哪些问题7

当前我国公共财政管理存在哪些问题7

admin2010-03-07  28
问题 当前我国公共财政管理存在哪些问题7
选项
答案总体上，当前我国公共财政管理已具雏形，但受计划型财政管理模式的影响，仍存在许多问题： 一是公共财政管理尚未得到全社会足够的重视。 二是预算管理与经济社会发展存在矛盾。在编制方法上，我国目前仍普遍采用“基数法”，各项基数经过长期历史积累，已具有“刚性”，不能真实反映实际情况，也难以更改。在编制程序上，预算方案的批准滞后于实施，为预算约束留下隐患。 三是公共收入管理不尽合理。1.税收征管成本偏高，征税行为存在不规范、不廉洁、低效率的问题。2．税费没有科学区分，政府收费种类繁多，随意性大，极不利于保证公共收入的稳定增长。3．公债管理权过度集中，地方政府一直未被赋予举债权，只能通过担保形式为地方发展项目融资，使地方财政的潜在风险增大。四是公共支出管理仍需规范。公共支出仍没有从竞争性领域中退出来，政府投资的营利性企业仍大量存在。政府采购尚缺乏统一的操作规范，。虽然从2000年起我国在县级推行政府采购制度，但存在机构设置混乱、职能定位不准、采购量小等问题，出现了县级政府采购“泡沫化”的情况。五是公共财政管理法律制度不健全。公共财政的一大特点是法治财政。但我国目前在公共财政管理上法律制度并不健全，有些方面尚未立法规范。许多法律需要重新修订，在一些重要方面与现实需要不相适应。法律制度的缺失使有效的公共财政管理失去了重要支撑。
解析
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