某省级机关新建高层办公大楼建筑幕墙工程公开招标，投标人有省内外7家具有一级建筑幕墙施工资质的企业，投标时间是2010年9月。开标后，由招标代理机构按正常程序组织评标委员会进行评标，评标标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件的形式同时分发到各投标

admin2013-01-05 43

问题某省级机关新建高层办公大楼建筑幕墙工程公开招标，投标人有省内外7家具有一级建筑幕墙施工资质的企业，投标时间是2010年9月。开标后，由招标代理机构按正常程序组织评标委员会进行评标，评标标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件的形式同时分发到各投标人。评标委员会对各投标人的资信、商务、技术标书进行了综合评分，按照得分多少，推荐A、B公司分别为第一、第二中标候选人。在评标结果公示前，就有投标人对A公司资质和工程业绩提出质疑，并向有关部门投诉。经A公司提供证明材料并经有关部门核实确认其资质、业绩真实有效。但招标人认为A公司是同时具有装饰和幕墙施工资质的企业，不如B公司单一幕墙施工资质企业专业，并以此为由否决了评标委员会的决定。经查阅招标文件和评标标准，均无对同时具有装饰和幕墙施工资质企业的限制性条款。由于来自外界的种种干扰，这个项目的招标结果一直推迟到超出投标有效期10天以后才公布，最后确定由B公司中标。因为B公司的投标报价为全部投标报价中的次高报价，招标人对其进行询标，要求它以不高于A公司的报价承包本项目。B公司对此作出了承诺。
在确定中标人前，招标人与投标人进行承包价格谈判，是否合法?发生了上述情况应如何处理?

选项

答案(1)在确定中标人前，招标人与投标人进行承包价格谈判不合法。《招标投标法》规定：“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。” (2)发生了上述情况，应宣布中标无效，谈判双方都应对这一违法行为负法律责任。按照《招标投标法》规定，对招标人应给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

解析

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