关于我国行政法的成文法法律渊源的种类的适用效力问题,下列哪些选项是正确的?

admin2016-08-16  20

问题 关于我国行政法的成文法法律渊源的种类的适用效力问题,下列哪些选项是正确的?

选项 A、地方性法规低于宪法、法律和行政法规,其适用效力仅限于本行政区域以内
B、民族自治条例是对现行法律和行政法规规定作出的变通规定
C、部门规章的效力及于全国,从这一点上可以得出,规章的效力高于地方性法规
D、国际条约和协定规定的权利义务,只有转化成国内法时才能作为行政法的法律渊源予以适用

答案A,B,D

解析 我国行政法的渊源包括:宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治条例和单行条例、行政规章、国际条约和协定、法律解释。地方性法规是由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会,设区的市、自治州的人民代表大会及其常委会,按照地方性法规制定权限和制定程序发布的规范性文件。在等级效力上,地方性法规低于宪法、法律和行政法规;在地域效力上,其效力范围也仅限于本行政区域以内。故A项正确。民族自治条例和单行条例,指我国民族自治地方的人民代表大会按照自治条例和单行条例的制定权限和制定程序发布的规范性文件。它们可以在一定范围内对民族自治地方的行政事务作出规定。在规定范围和等级效力上有两方面内容:一是可以将当地民族的政治、经济和文化的特点作为制定依据;二是依据当地民族的特点依法对法律和行政法规的规定作出变通规定。在地域效力上,民族自治条例和单行条例的效力范围仅限于民族自治地方的行政区域以内。由此可知,B项正确。
    规章分为国务院部门规章和地方政府规章。部门规章,是国务院组成部门和具有行政管理职能的直属机构。按照规章制定权限和制定程序发布的规范性文件。在规定范围上,部门规章应当规定属于执行法律或者国务院行政法规、决定命令的事项。在效力方面,等级效力低于法律和行政法规,地域效力可以及于全国。地方政府规章。是省、自治区和直辖市、设区的市、自治州的人民政府,根据地方政府规章的制定权限和制定程序发布的规范性文件。在效力方面,等级效力低于法律、行政法规和地方性法规,地域效力限于本行政区域。由此可知,在部门规章的效力高于地方性法规,而地方性政府规章是低于地方性法规的,故C项说法不全面,错误,不当选。
    国际条约和协定。中国参加了国际条约和国际协定,如果规定了中国行政机关的权利义务,是否可以直接作为国内行政法的渊源,需要根据实际内容进行确定。根据中国加入世界贸易组织文件的相关规定,WTO协定和中国“入世”文件关于我国行政机关和其他有关机构权利义务的规定,应当转化为中国的国内立法后才能作为行政法的法律渊源予以适用。故D项正确。综上本题正确答案是A、B、D项。
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