人事行政，是指政府为达成其职能、推行其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等，对其所任用的国家工作人员所进行的选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。下列不属于人事行政的是(　)。