简述清朝对少数民族地区的管理制度。

admin2010-12-21 25

问题简述清朝对少数民族地区的管理制度。

选项

答案清政府对各少数民族地区的管理卓有成效，较前代进一步深入并趋向制度化。 (1)在蒙古族聚居区实行盟旗制度。旗是行政单位，盟是旗上的监察机构，盟旗长官均由蒙古王公担任，职务世袭。为加强对蒙古地区的控制，清朝在乌里雅苏台、科布多、库伦、塔尔巴哈台、西宁等地设置将军、参赞大臣、办事大臣等，他们作为皇帝的特派大员掌握各有关地区的军政大权，盟旗官员必须接受他们的监督。 (2)清朝在今新疆地区实行伯克制度，设总理回务扎萨克郡王一人，以下大小城池则分置大、小伯克，他们均分别由朝廷派驻新疆的特派大员伊犁将军、喀什噶尔参赞大臣统辖。 (3)清朝将东北封闭起来，实行军事统治、设置盛京将军、吉林将军和黑龙江将军统治东北，东北各族人民均被编入八旗制度下的基层军事组织牛录之中。康熙、雍正以后，大批关内流民涌人东北，清政府不得不在东北设置了一些府州县以管理流民。这样，在东北地区八旗成员(称旗人)与府州县所属“民人”以不同形式同受清统治者的统治和役使，即所谓“旗民分治”。 (4)清朝在西藏地区实行政教合一制度，达赖、班禅同为西藏宗教僧侣领袖，中央派驻藏大臣督办藏内事务，驻藏大臣和达赖、班禅具有同等权力和地位，藏内一切政务均应通过驻藏大臣。 (5)在南方少数民族地区，清初仍沿袭土司制度，实行间接统治。雍正年问以后，清朝大规模推行改土归流政策，即废除世袭土官，改设和内地相同的地方官，进行直接统治，这反映出清朝中央集权的统治已深入到南方少数民族地区。

解析

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