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  3. 面对一波波重大食品安全问题的冲击而无法有效解决，很多学者认为，由于食品问题涉及各种利益关系和行为主体，单一地突击哪一方都不能有效解决，而必须具备综合的“社会治理”观念，即在社会利益和主体多元化的现代社会，政府只有让企业、民间组织、社区等主体共同参与治理，运

面对一波波重大食品安全问题的冲击而无法有效解决，很多学者认为，由于食品问题涉及各种利益关系和行为主体，单一地突击哪一方都不能有效解决，而必须具备综合的“社会治理”观念，即在社会利益和主体多元化的现代社会，政府只有让企业、民间组织、社区等主体共同参与治理，运

admin2016-01-08  83
问题 面对一波波重大食品安全问题的冲击而无法有效解决，很多学者认为，由于食品问题涉及各种利益关系和行为主体，单一地突击哪一方都不能有效解决，而必须具备综合的“社会治理”观念，即在社会利益和主体多元化的现代社会，政府只有让企业、民间组织、社区等主体共同参与治理，运用法律、市场、协商、行政等手段，才能有效地治理社会，因此，食品问题的治理，不仅急需对生产者、监管者、销售者等多个主体进行有效的权力制约和立法跟进，更需要引入社会力量参与食品安全的监督监管。
    在监管部门方面，一般以事后监管为主，存在多个监管部门，但各部门只有分工、少有合作、遇事推诿的局面。这就需要在发生重大食品安全事故时，对相关责任人严惩不贷。可以参考的例子是，在一些西方国家，一旦出现重大食品安全事故，最高到卫生部长，最低到相关监管部门的负责人必须为此负责而引咎辞职。
    复旦大学公共卫生学院营养与食品卫生教研室主任厉曙光则认为，尽管对食品问题，监管部门负有不可推卸的责任，但监管部门也有人手短缺的实际情况，比如在上海的一些区，往往有数千家企业，而每个区的实际监管人员则只有几十号人，因此，食品安全不全是管出来的，更多是食品企业自律的结果。而我国多数企业在食品生产过程中主体责任意识缺乏，同时缺乏专业的检验人员，多数企业的检验人员没有取得资质证书。这就需要立法上对违法的食品企业进行致命的惩罚，让食品生产者有一个怕的、不敢触碰的东西，让法律的严惩成为食品生产者的“达摩克利斯之剑”。与此相应，立法上也该对超市等食品销售主体的违法行为做相应惩罚。
    作答要求：
请谈谈我国频繁出现食品安全问题的原因是什么。(要求：100～150字)
选项
答案当前我国食品安全事件频发，其是诸多因素共同滋生的。 从企业方面来看。企业质量安全主体责任意识淡薄，道德缺失，容易受利益驱使而忽视食品的安全。同时在食品生产过程中自身监管力度不够，食品检验人员相对缺乏，大部分没有行业资质证书。 从政府方面来看。食品安全监管多为事后监管，各监管部门职能和权限界定不海，互相推诿。监管人员相对缺乏。执法过程汇总源于利益，导致监管漏洞，削弱监管力度。食品安全的相关法律法规不健全。
解析
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