中山市小榄镇治安联防队员楚某夜间巡逻，将在街上游逛的家用电器厂甲厂员工孙某带进联防办公室询问，并将其殴打致伤，孙某所受的损失由谁赔偿?( )

admin2019-08-30 36

问题中山市小榄镇治安联防队员楚某夜间巡逻，将在街上游逛的家用电器厂甲厂员工孙某带进联防办公室询问，并将其殴打致伤，孙某所受的损失由谁赔偿?( )

选项 A、由楚某自行负责
B、由孙某所在的甲厂负责赔偿
C、由楚某所在的治安联防队赔偿
D、在国家赔偿后，应向楚某追偿

答案D

解析《国家赔偿法》第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利……(三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的……”本案中，楚某在夜间巡逻过程中致孙某受伤的行为，符合国家赔偿的范围，国家行政机关为赔偿义务机关，A项、B项错误。第7条第4款规定：“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。委托的行政机关为赔偿义务机关。”本案中，治安联防队本质上是群众性自治组织，它的权力不是法律授权而得，而是受公安机关委托而得，不能以自己的名义单独实施具体行政行为。该治安联防队所属的公安机关为赔偿义务机关，C项错误；但最终承担赔偿责任的主体是国家，赔偿金由国库统一开支。当然，国家在对相对人承担赔偿责任后对实施侵权行为的国家机关及其工作人员享有国家追偿权，D项正确。

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