2. 考研
  3. 请阅读材料回答下列问题： “国用不足，兵伍不精，二者为天下大患。于岁入常额处，诚不可别求搜刮之术，增一分则民受一分之害。至岁出之数，兵饷为巨，绿营兵额六十四万，常虚六七万以资给军用。自乾隆中增兵议起，岁糜帑二百馀万。其时大学士阿桂即忧其难继，嘉、道

请阅读材料回答下列问题： “国用不足，兵伍不精，二者为天下大患。于岁入常额处，诚不可别求搜刮之术，增一分则民受一分之害。至岁出之数，兵饷为巨，绿营兵额六十四万，常虚六七万以资给军用。自乾隆中增兵议起，岁糜帑二百馀万。其时大学士阿桂即忧其难继，嘉、道

admin2019-04-23  67
问题 请阅读材料回答下列问题：
    “国用不足，兵伍不精，二者为天下大患。于岁入常额处，诚不可别求搜刮之术，增一分则民受一分之害。至岁出之数，兵饷为巨，绿营兵额六十四万，常虚六七万以资给军用。自乾隆中增兵议起，岁糜帑二百馀万。其时大学士阿桂即忧其难继，嘉、道问两次议裁，不及十之四，仍宜汰五万，复旧额。自古开国之初，兵少而国强，其后兵愈多则力愈弱，饷愈多则国愈贫。应请皇上注意将才，但使七十一镇中有十馀镇足为心腹，则缓急可恃矣。”
                                                                          ——曾国藩《疆场竞斗之计》
简述湘军在晚清地方势力崛起中的作用。
选项
答案湘军的兴起，使清代兵制发生了根本的变化。湘军建立前，清朝常备军为绿营，兵权握于兵部，归于中央。湘军制度与绿营相反，兵为将有。曾国藩对湘军拥有极大的指挥调度权力，自成派系。当湘军在实际上取代绿营时，将帅自招的募兵制度便代替了国家的世兵制度，是近代北洋军阀的起源。这种制度对晚清政局产生了重大影响。根据清代定制，总督、巡抚委以行省大权，其下设承宣布政使司和提刑按察使司，分管一省的民政、财政和按劾、司法。但两司听命于六部，例可专折奏事，其事权独立，督、抚对两司只是居于监督地位。所以六部可以控制督、抚，全国权力集中于中央。但清代这种格局到湘军将帅担任督、抚后，发生了改变。手中有兵有将的督抚把两司降为属官，不听六部指令，朝廷也不得不予迁就，因而在晚清形成督抚权力过重，地方势力崛起的局面。
解析
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