给定资料 近年来,河北省平山县一直把消除贫困、改善民生作为不懈追求,到2015年年底全县脱贫5.4万人,贫困发生率由21%下降到9.1%。但受自然环境和历史欠账等因素影响,平山至今仍是国家级扶贫开发工作重点县,还有近1/10的群众生活在贫困线之下。

admin2020-01-10  35

问题 给定资料
    近年来,河北省平山县一直把消除贫困、改善民生作为不懈追求,到2015年年底全县脱贫5.4万人,贫困发生率由21%下降到9.1%。但受自然环境和历史欠账等因素影响,平山至今仍是国家级扶贫开发工作重点县,还有近1/10的群众生活在贫困线之下。
    西柏坡管理局党工委书记、平山县委书记李旭阳说,要摘掉贫困帽,率先在全省脱贫出列,必须要解决好“扶持谁”的问题,找准“穷根子”,才能在精准施策上出实招、在精准推进上下实力、在精准落地上见实效。为此,平山县给贫困户建立档案,将难以衡量的农民收入,变成看得见、摸得着、令人服的可衡量指标。实施扶贫开发建档立卡“回头看”,结合实际,将住房、机动车、劳动力状况等16类条件列为精准识别贫困人口的“定盘星”,以“五看、五不录、六优先”为“门槛”,对原有贫困户进行再甄别,抽调专门人员成立调查组,进村入户面对面宣传建档立卡政策,为群众答疑解惑,确保了扶贫政策措施家喻户晓。
    “原来全村有45户贫困户,回头看时最终确定了24户,减少了近一半!”北冶乡赵家沟村会计赵显峰说,按照县里的规定,在建档立卡“回头看”过程中,县乡村三级干部共同人户调查,把农户情况清单化,并逐一评审、把关,然后再进行公示,严堵“人情卡”“关系卡”。据统计,通过精准调查,全县共否决不符合条件的“贫困人口”3万多人。
    “我县建立了县、乡、村三级联网的贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,实施脱贫销贫和返贫挂号动态管理,提高了脱贫攻坚的针对性。”在平山县扶贫办,主任秘书指着《平山县建档立卡贫困村分布图》上的一颗颗代表着贫困村的红星介绍,全县2015年年底建档立卡贫困人口4.0l万,涉及21个乡镇260个贫困村,占到了整个石家庄市贫困村数量的一半以上。
    “作为省会石家庄的饮用水源地和西部生态屏障,全县除了岗南、黄壁庄水库周围属一二类保护区外,其余全都在三级保护区范围内。”西柏坡管理局局长、平山县县长董晓航说,水源地保护给县里的产业政策划出了“硬杠杠”,为此,该县消减钢铁产能,淘汰水泥产业,倾力吸纳高新项目,发展绿色产业,一直在探索经济社会、生态效益同步提升的发展新路。
    在扶贫产业的选择上,平山县不光坚持生态底线,还因地制宜,找准“突破口”,按照宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游和一二三产业融合发展的原则,以脱贫攻坚总揽工作全局,把脱贫攻坚与山区综合开发、美丽乡村建设、现代农业发展、乡村旅游发展、教育发展、移民搬迁等十大工程结合起来,准确定位贫困村、贫困户需求,实行“一村一策”“一户一法”,使全县260个贫困村都有了主导产业,每个贫困户都有了增收项目,贫困村群众自我造血能力得到了明显提升。
    “争做脱贫攻坚的先锋、引领致富的模范,圆满完成脱贫任务,不达目的,誓不罢休!”
2016年年初,平山县召开选派贫困村第一书记动员大会,向260个贫困村派驻第一书记和扶贫工作队,吹响了新一轮的精准扶贫、精准脱贫攻坚战“冲锋号”。
    三汲乡南七汲村有451名贫困人口,占全村人口一多半儿,高岗旱岭严重缺水,穷了几代人。工作组摸清“家底”后,一边解决群众反映最强烈、最急需的吃水、出行、卫生等难题,一边发展地膜土豆种植、核桃种植和光伏发电产业,并精心制作《精准帮扶手册》,详细记录了每户的基本信息、贫困原因分析及帮扶需求、帮扶情况、产业帮扶情况、总结考核等情况,一户一册,因户施策,责任清单一目了然,挂图作战准确直观。
    为充分发挥第一书记“领头雁”的作用,平山县从管理、监督、考核等方面人手制定出台了一系列制度机制:把驻村干部纳入全县干部管理范围,实行一人一档案,建立统一规范的驻村干部管理台账,实现动态管理、实时考核;从纪检、组织、扶贫等单位抽调人员,组成联合督导组,采取集中调度、定期汇报等方式,对驻村干部工作开展情况进行督导检查;制定出台驻村干部考核方案,优秀等次比例不低于选派干部总数的三分之一,并把考核结果作为评优评先、提拔重用、晋升职级的重要依据。
假如你是平山县扶贫办的工作人员,要在市扶贫办“脱贫攻坚”工作总结会上介绍本县扶贫经验,请你结合给定资料,草拟一份讲话要点。
要求:全面、准确,语言得体,字数在250~350字。

选项

答案近年来,我县找准“穷根子”,精准出实招,扶贫工作取得了一定成效,贫困发生率大幅降低,贫困人口不断减少,具体经验如下: 第一,建立贫困信息大数据平台。实施建档立卡“回头看”,进行动态管理、提升脱贫攻坚针对性。 第二,发展生态经济。淘汰落后产能,吸纳高新项目,发展绿色产业,探索发展新路。 第三,因地制宜、因户施策发展扶贫产业。根据当地实际及贫困村、贫困户需求,发展主导产业,提升贫困群众的造血能力。 第四,大力开展驻村帮扶。选派驻村干部和扶贫工作队,制定出台驻村干部管理、监督等方面的制度机制,督促、激励驻村干部扶贫。

解析
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