A、把更多财政资金投向公共服务领域 B、健全最低工资保障制度 C、减少外贸出口 D、建立适应农民工特点的社会保障制度 B,D财政资金的分配需要有一定的比例，因此选项A错误；减少外贸出口并不能对社会和谐造成直接影响，因此选项C错误。