(2005年)甲国倡议并一直参与某多边国际公约的制订,甲国总统与其他各国代表一道签署了该公约的最后文本。根据该公约的规定,只有在2/3以上签字国经其国内程序予以批准并向公约保存国交存批准书后,该公约才生效。但甲国议会经过辩论,拒绝批准该公约。根据国际法的有

admin2020-11-05  13

问题 (2005年)甲国倡议并一直参与某多边国际公约的制订,甲国总统与其他各国代表一道签署了该公约的最后文本。根据该公约的规定,只有在2/3以上签字国经其国内程序予以批准并向公约保存国交存批准书后,该公约才生效。但甲国议会经过辩论,拒绝批准该公约。根据国际法的有关规则,下列哪一项判断是正确的?(    )

选项 A、甲国议会的做法违反国际法
B、甲国政府如果不能交存批准书,将会导致其国际法上的国家责任
C、甲国签署了该公约,所以该公约在国际法上已经对甲国产生了条约的拘束力
D、由于甲国拒绝批准该公约,即使该公约本身在国际法上生效,其对甲国也不产生条约的拘束力

答案D

解析 首先根据条约缔结自由的原则,各国可以自主决定是否批准一项条约,并受该条约约束。因此甲国议会不批准条约的行为不违反国际法。故A选项错误。条约的缔结必须有一定的程序。对于缔约程序,国际法上没有硬性规定。由于缔约权和缔约权的行使主要由国家和其他国际法主体的内部法律决定,国家或其他国际法主体一般都参照《维也纳条约法公约》在国内法中作出相应的规定。条约的签署,在一般情况下,仅具有认证条约约文的功能,除非条约本身规定签署即表示同意受条约的拘束。本题中的条约只有经过批准才能对相关国家产生拘束力。因此,签署以后,如果国内有关机构没有批准,由于此时该条约对该国并没有生效,因此国家不批准的行为并不违反国际法,也不会导致国际法上的国家责任的产生。实践中,条约签署以后,未获得批准的情况很多。一般而言,由政府缔结条约,由国会批准条约;另一方面,由于采取多党制,政府与议会很有可能分属不同的政党控制。因此条约由政府签署以后,未获得议会的批准的情况非常多。故B、C选项错误,D选项正确。综上所述,本题的正确答案为D。
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