2. 公务员
  3. 阅读给定资料，以“大城市空气污染”为主题，写一篇议论文。 要求： 1．参考背景材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动； 2．联系实际，分析具体，条理清楚，忌堆砌对策； 3．总字数1000~1200字。 给定材料 1．雾霾古已有之，《诗经》中就有“终风

阅读给定资料，以“大城市空气污染”为主题，写一篇议论文。 要求： 1．参考背景材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动； 2．联系实际，分析具体，条理清楚，忌堆砌对策； 3．总字数1000~1200字。 给定材料 1．雾霾古已有之，《诗经》中就有“终风

admin2015-06-05  29
问题 阅读给定资料，以“大城市空气污染”为主题，写一篇议论文。
要求：
1．参考背景材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动；
2．联系实际，分析具体，条理清楚，忌堆砌对策；
3．总字数1000~1200字。
给定材料
1．雾霾古已有之，《诗经》中就有“终风且霾”的记载。在历史上也曾影响人们的日常生活，如清人昭连《啸亭续录》的“昼晦”条，其中就记有“路人皆不敢行”、“老妪佝偻为风吹毙”、“遗失幼孩”等事件。可是，今天的城市雾霾与这些偶然的自然现象有着本质的不同．这是人类破坏自然生态环境和城市发展规律的苦果。古代诗人笔下具有朦胧美的“雾霾”，已异化为直接威胁到我国城市可持续发展、需要全力应对的新型城市病。党的十八大报告提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”．特别突出了生态文明建设的地位。如今全国大范围内爆发雾霾天气．不仅凸显着十八大报告强调生态建设的前瞻性和战略性，也折射出改善当下人居环境、谋求科学发展的紧迫性和艰巨性。
2．2013年1月12日21时，据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示．城区空气质量指数大多超过400，首要污染物为PMlO和PM2．5等可吸入颗粒物。按照技术标准，空气质量指数大于300，指数级别为六级，属于严重污染。截至13日零时统计发现，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点检测数据超过300，即空气质量达到了严重污染。事实上，雾霾天气持续，空气质量下降，并不是2013年的新现象。这几年，每到秋冬特别是人冬以后，我国中东部地区时不时会遭遇这样的情况。由于在一段时期内大范围的气溶胶(污染物)的排放变化不会很大，雾霾天气的形成和变化受到气象条件的控制。2013年1月出现了近年来少有的有利于形成雾霾的气象条件，与前期最大的不同是中纬度地区环流经向度小，这使得此期间北方冷空气强度变弱，南方暖湿气流相对较强，大气静稳且相对湿度较高。中国气象科学研究院研究员张小曳等专家指出，雾霾形成后，会使到达地面的辐射减少，大气层结稳定度增加，有利于气溶胶不断积聚和凝聚，还造成更多雾滴生成，形成“恶性循环”，造成连续数天雾霾污染不断维持和加剧的现象。如果在冬季遇到长时间雾霾过程．通常在北方地区因为采暖期猛增的能源消耗排放，中等以上城市人口集中排放量大的主城区连续三天的空气污染物积累就可能达到重度污染的程度，在南方地区如果生产和交通排放量大也可能达到重度污染的程度。
3．雾霾天气的持续引发全国乃至全球的持续关注和议论．中国经济发展与环境保护面临的两难纠结被空前释放。全球媒体都在讨论世界第二大经济体的异常“脆弱面”。中国的环境污染在不断积累，局部地区甚至仍在继续加剧。无从回避的原因是，中国工业化进程尚行进在半道上，整个国家犹如世界最大的工地又系最大的“世界工厂”。产业结构未得到有效调整，中国又急匆匆步人了汽车社会，仅2012年，中国就新增汽车1900万辆。习惯于在“大数字”中生活的中国人，对“1900万”这个数字也许浑然不觉，很少有人知晓它超过了大多数欧洲国家的人口数量……仅以2012年为例，中国生产了全球70％的钢铁。50％的水泥和65％的初级化工产品。如此产能下，中国的空气、饮用水无论怎样实施环保工程都无法做到如西方那样洁净。可见，在政府和社会均已重视环保并为此投入大量资源的现状下，环境的继续污染本质上是个发展阶段问题。唯一可行的办法是在发展与环保之间寻求取与舍的动态平衡。
4．2013年1月，雾霾天气再次侵袭济南市区，济南市迅速针对PM2．5进行调查研究，结果显示，机动车尾气对PM2．5“贡献率”达到21．5％．是首要污染源。山东省两会开幕前，就济南市空气污染问题展开调研，发现济南市区每天PM2．5的峰值出现在早晚交通高峰期，这一监测结果佐证了机动车尾气对空气环境的污染现状。目前我国机动车燃料由于品质相对较差．难以达到清洁、高效的利用，推行的油品质量标准较为滞后，导致用车污染排放增加，同时．也制约了机动车尾气排放标准的提高。如果机动车排放标准每提升一个级别．机动车单车排放就减少30％～50％。
2013年2月，北京市法制办公布《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》，向社会征求意见；安徽省环保厅也已向安徽省法制办报送《安徽省机动车排气污染防治管理办法(草案)》。面对雾霾天气，各地的立法、修法提上日程。
“立法、修法固然好，但应制定出符合实际的高质量法律法规。”中国政法大学教授王灿发说，我国于2000年颁布实施了《中华人民共和国大气污染防治法》，但它已不合时宜。比如，这部法律主要针对煤烟型大气污染，可近年来，煤炭消耗量每况愈下，不再是主要的大气污染源。
“同时，应从法律上赋予政府紧急命令权。”王灿发说，当气象预测到雾霾天气、或已经出现雾霾天气．并且将给百姓身心健康带来严重危害时，政府可以发布紧急命令，要求重污染企业、大货车停工。“污染的日趋严重．还在于缺乏有效的执行。”中国环境资源法学研究会副会长吕忠梅说，对于跨行政区域的大气污染．我国早已建立6个区域性督察中心，但该监督机制并没有发挥实质性作用。
“执法缺陷．来源于片面的发展思路。”吕忠梅指出，目前，一些地方政府仍然坚持以GDP为导向的“一边倒”发展模式．在一些工程建设上，总是坚持“环境保护让位于经济发展”，使得相关执法部门、环保部门变成了“污染保护部门”。在汹汹民怨下，问责几个官员、关停一些工厂、暂停一些工地、封存一些公车．可以暂时驱散民众心头的“雾霾”，然而指望一场大风来吹散天空厚重的污染物，又足以证明面对未来的雾霾、面对下一波污染事件，所有人包括政府依然自信不足：告别污染还得靠天吃饭。
选项
答案 同呼吸共责任 ——驱散雾霾需要告别“靠天吃饭” “雾锁城市”、“雾都孤儿”、“厚德载雾自强不吸”……从来没有一场大范围的迷雾阴霾像今天这样引起舆论和民间的强烈批评与戏谑。在一些城市PM指数频频爆表的背后，是来自汽车的尾气、来自建筑工地的扬尘、来自工厂的排放物、来自煤炭燃烧的烟尘。冰冻三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得“雾霾”事件成了一件“找不到责任人的公共事故”。然而面对下一波污染事件，所有人包括政府都显得自信不足：“告别污染还得靠天吃饭。”、不容置疑，中国曾长期靠天吃饭，即使到今天，我国农业生产的连年丰收，也离不开上天的风调雨顺。雾是由空气中的水汽凝结而形成，本身没有问题，也不是污染，问题是每日向空气中排放的大量的污染物在不利气象条件下得不到扩散，从而迅速累积令空气中的各项污染物超标，驱散雾霾得“靠天吃饭”的困境仍没有摆脱。从生态文明建设成为“五位一体”的一环，到“美丽中国”写入十八大报告，保护环境已成执政党的执政追求。可以说，干净的空气和水，是上下同欲、官民同求。但假如“靠天吃饭”成为政府、企业以及社会公众环保不作为的“障眼法”，建设美丽中国势必大打折扣。环保不作为，只“靠天吃饭”，那么城市环境改善不会有实际效果，更不会对污染环境的不法行为形成震慑。从经济发展与环保之间的关系来讲，如果继续打着“靠天吃饭”的旗号而不作为，一味地发展经济，中国的土地、空气和水将会继续受到污染，我们这一代人以及后人的生存环境将会更加恶劣。我们如果按照这条道走下去的话，势必会引发社会政治危机。改革开放三十多年走过的路，基本上是过分强调GDP的增长，而忽略经济发展对环境的破坏和影响。如果说中国的经济发展创造了某种令世界瞩目的成绩，那么这种发展付出了很大的环境代价，为此埋单的是我们当代的每个国民乃至我们的后代。 环保不作为的后果无疑是严重的，“靠天吃饭”治标不治本，城市大气环境的改善还需政府、企业和公众三方的共同努力，充分发挥三者在环境保护中的作用。才能实现环境保护和经济发展的良好互动。政府作为主导，应当通过政策法规加强引导。提高对雾霾事件的处置能力和效率；企业作为推进环保的有力支持，需加强对环境保护重要性的认识，培养社会责任意识；公众也应提升个人环保素质，积极主动参与到环保进程中。只有“三驾马车”并驾齐驱．才能使我国的环境保护事业不只是“纸上谈兵”，而是真正落到实处，真正惠及公众和企业。惠及社会和国家。 杜牧在《阿房宫赋》中写道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人也。”雾霾天气人人都是受害者，建设美丽中国人人都是受益者，生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。因此，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。推动资源节约型和环境友好型社会建设需要我们共同努力，建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽中国绝不能“靠天吃饭”。
解析
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