对某实施监理的工程项目,业主依法进行了公开招标,并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中,相继发生了下述事件。 事件1:招标公告发布后,有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查,确定A、B、C、D、E、F等6家单位为

admin2009-08-19  30

问题 对某实施监理的工程项目,业主依法进行了公开招标,并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中,相继发生了下述事件。
   事件1:招标公告发布后,有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查,确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的,指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
   事件2:在现场踏勘中,C公司的技术人员对现场进行了补充勘察,并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复:“如果招标文件中的地质资料确属错误,可按照贵公司勘察数据编制投标文件。”
   事件3:投标人D在编制投标书时,认为招标文件要求的合同工期过于苛刻,如按此报价,导致报价过高,于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价,并于截标日期前2天将投标书报送招标人。日后,D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由,拒绝接受该减价补充文件。
   事件4:开标时,由于交通堵塞,有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至
提交投标书截止时间后1小时举行,开标会议由市发改委主任亲自主持。
   该工程项目合同工期为18个月,承包方编制的调试进度计划如图2—1所示(时间单位:月),各项工作匀速进行。

   [问题]
在事件1中,业主的做法是否妥当?为什么?
   2.在事件2中,有关人员的做法是否妥当?为什么?
   3.在事件3中,是否存在不妥之处?请一一指出,并说明理由。
   4.在事件4中,招标人的做法是否妥当?为什么?
   5.如果工作B、C、H要由一个专业组顺序施工,在不改变原进度计划总工期和工作关系的前提下,如何安排三项工作最合理?此时该专业组最少的工作间断时间为多少?  

选项

答案业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争,否则违反公平原则。 2.C公司技术人员口头提问不妥。投标人对招标文件有异议,应当以书面形式提出;监理人员当场答复也不妥,招标人应当统一回答各个投标人的书面质疑,并形成书面答疑文件,寄送给所有得到招标文件的投标人。 3.投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥。投标人应对招标文件做出实质性响应;招标人工作人员拒绝投标人的补充文件不妥,投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件。 4.招标人临时推迟开标时间不妥。应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议;开标会议由市发改委主任主持不妥,应当由招标人主持开标会议。 5.由于C工作的总时差有7天,而B工作总时差只有3天,H工作是关键工作,总时差为零,且由于工作关系必须放在C之后,所以应将原计划中平行工作的B、C工作中的C置于B之后,即应按B—C—H顺序安排最为合理。该专业调试组在调试中最少的间断时间为 ESH-(LFB+DC)=11-(6+4)=1(天)

解析
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