2. 工程
  3. 背景资料 某省新建一水库，其库容为3亿m3，土石坝最大坝高为75m。批复的大坝工程概算为1亿元，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)，招标文件部分内容如下： ①投标人须将施工降排水分包给新华省土方工程公司； ②未按招标文件要求在开标

背景资料 某省新建一水库，其库容为3亿m3，土石坝最大坝高为75m。批复的大坝工程概算为1亿元，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)，招标文件部分内容如下： ①投标人须将施工降排水分包给新华省土方工程公司； ②未按招标文件要求在开标

admin2017-11-03  31
问题 背景资料
某省新建一水库，其库容为3亿m3，土石坝最大坝高为75m。批复的大坝工程概算为1亿元，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)，招标文件部分内容如下：
①投标人须将施工降排水分包给新华省土方工程公司；
②未按招标文件要求在开标现场提交投标保证金的，其投标文件将被拒收；
③投标报价应以新华省水利工程设计概(估)算编制规定及其配套定额为编制依据，并不得超过投标最高限价；
④距投标截止时间不足15日发出招标文件的澄清和修改通知，但不实质性影响投标文件编制的，投标截止时间可以不延长；
⑤投标人可提交备选投标方案，备选投标方案应予开启并评审，优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案；
⑥投标人拒绝延长投标有效期的，招标人有权收回其投标保证金。
投标人A对上述招标文件内容提出异议，招标人按规定答复并修改了招标文件。
经过评标，投标人A中标，根据招标文件内置合同，发包人与投标人A签订了合同。投标文件施工组织设计章节有以下内容：
①工程任务及施工条件分析；
②主要施工方法、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；
③施工组织技术措施，包括工程质量、施工进度、安全防护、文明施工以及环境污染等各种措施；
④总包和分包的分工范围及交叉施工部署。
投标人A投标辅助资料列入合同文件中，土方填筑工程合同单价直接费为7．5元／m3(不含碾压，下同)，相关资料如下表所示。

工程开工后，发包人变更了招标文件中拟定的取土区。新取土区的土质为黏土，自然湿密度1 900kg／m3，用锹开挖时需用力加脚踩。取土区变更后，施工运距由500m增加到1500m。
问题
根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)，投标人可对背景材料招标文件中的哪些条款提出异议(指出条款序号)，并说明理由。投标人提出异议的要求有哪些?招标人答复异议的要求有哪些?
选项
答案①理由：招标人一般不得指定分包人。 ②理由：投标保证金不是接收投标文件的必要条件。 ③理由：招标人不得指定投标报价编制依据。 ④理由：只有中标人的备选投标方案才予开启并评审。 投标人和相对利益人在投标截止时间前10天以书面形式向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
解析 投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，可以提交备选投标方案。只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。未在规定时间提出异议的，不得再对招标文件相关内容提出投诉。
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