某看守所干警甲,因涉嫌虐待被监管人乙被立案侦查。在审查起诉期间,A地基层检察院认为甲情节显著轻微,不构成犯罪,遂作不起诉处理。关于该决定,下列哪一选项是正确的?( )

admin2012-11-10  29

问题 某看守所干警甲,因涉嫌虐待被监管人乙被立案侦查。在审查起诉期间,A地基层检察院认为甲情节显著轻微,不构成犯罪,遂作不起诉处理。关于该决定,下列哪一选项是正确的?(      )

选项 A、公安机关有权申请复议复核
B、某甲有权向原决定检察院申诉
C、某乙有权向上一级检察院申诉
D、申诉后。上级检察院维持不起诉决定的,某乙可以向该地的中级法院提起自诉

答案C

解析 不起诉,是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后,认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件,而依法作出的不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判、追究刑事责任的一种处理决定。根据《刑事诉讼法》第173条第l款、第:173条第2款、第171条第4款以及第27l条第l款的规定,我国刑事诉讼中的不起诉共有四种:法定不起诉(又称绝对不起诉)、酌定不起诉(又称相对不起诉)、证据不足不起诉以及仅对未成年犯罪嫌疑人适用的附条件不起诉制度。本题中,人民检察院对甲作出的不起诉决定属于《刑事诉讼法》第15条规定的第1种情形,因此,属于法定不起诉。
     对不起诉决定的救济途径,《刑事诉讼法》第27l条规定,在未成年人犯罪案件中,对附条件不起诉的决定,公安机关要求复议、提请复核或者被害人申诉的,分别适用《刑事诉讼法》第175条、第176条的规定。据此。对不起诉条件的救济途径共有三个方面:法律分别规定了公安机关、被害人和被不起诉人对不起诉决定不服时的救济途径。
    《刑事诉讼法》第175条和《高检规则》第297、298条规定了公安机关对不起诉决定不服时的救济途径,即对于公安机关移送审查起诉的案件,人民检察院决定不起诉的,应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候,可以要求作出不起诉决定的人民检察院进行复议。人民检察院应当在收到要求复议意见书后的30日内作出复议决定。并通知公安机关。如果意见不被接受,公安机关还可以向上一级人民检察院提请复核。上一级人民检察院应当在收到提请复核意见书后的30日内作出决定,制作复核决定书送交提请复核的公安机关和下级人民检察院。经复核改变下级人民检察院不起诉决定的,应当撤销下级人民检察院作出的不起诉决定,交由下级人民检察院执行。可见,公安机关如果认为人民检察院的不起诉决定有错误,可以要求检察院进行复议,如果意见不被接受,才可以提请复核。也就是说,复议是复核的必经程序,公安机关对复议还是复核没有选择权,而只能先选择复议,在复议不被接受的情况下才能提请复核。选项A“公安机关有权申请复议复核”的说法错误。
    《刑事诉讼法》第176条和《高检规则》第299—302条分别规定了被害人对不起诉决定不服时的救济途径。即对于有被害人的案件,决定不起诉的,人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服,可以自收到决定书后7日以内向上一级人民检察院申诉,请求提起公诉。上一级人民检察院对被害人不服不起诉决定的申诉进行复查后,应当在3个月内作出复查决定,案情复杂的,最长不得超过6个月。复查决定书应当送达被害人和作出不起诉决定的人民检察院。上级人民检察院经复查作出起诉决定的,应当撤销下级人民检察院的不起诉决定,交由下级人民检察院提起公诉,并将复查决定抄送移送审查起诉的公安机关。对人民检察院维持不起诉决定的,被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉,直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后,人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。概括而言,被害人对不起诉决定不服的,可以通过两种救济渠道来保障自己的合法权益:一是向上一级人民检察院提出申诉,如果上一级人民检察院仍维持不起诉决定的,可以向人民法院起诉;二是不经过申诉直接向人民法院起诉。本案中,某乙作为被害人,其有权对人民检察院的不起诉决定向上一级人民检察院申诉,上级检察院维持不起诉决定的,某乙可以向法院提起自诉。需要注意的是,被害人应当向原作出不起诉决定的人民检察院的同级人民法院起诉,而不是向上一级人民法院起诉。对于本案,某乙应当向与作出不起诉决定的基层检察院同级的基层法院起诉。因此,选项C正确,选项D错误。
    《刑事诉讼法》第177条和《高检规则》第303条规定了被不起诉人对不起诉决定不服时的救济途径。即人民检察院对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚,作出不起诉决定的,被不起诉人如果不服(如被不起诉人认为其行为根本不构成犯罪),可以自收到决定书后7日以内向人民检察院申诉。人民检察院应当作出复查决定,通知被不起诉人,同时抄送公安机关。这是酌定不起诉的情形。也就是说,被不起诉人只能对不起诉中的酌定不起诉进行申诉。本案中,甲作为被不起诉人,其无权对人民检察院的法定不起诉提出申诉。选项B错误。
    本题对不起诉决定的救济方式进行了较为全面的考查,考生应当牢记四种不起诉的具体含义及与其相对应的救济途径,准确把握法律规定的具体内容。
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