山河市政府为了加大执法力度,正式发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门组成的“综合执法队”,该队集上述部门的职能于一身。该队在到百货批发市场检查时,发现个体户郑某销售过期的劣质酱油,于是对郑某作出罚款500元的处罚决定,并把郑某的营业执照暂扣,

admin2009-04-23  21

问题 山河市政府为了加大执法力度,正式发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门组成的“综合执法队”,该队集上述部门的职能于一身。该队在到百货批发市场检查时,发现个体户郑某销售过期的劣质酱油,于是对郑某作出罚款500元的处罚决定,并把郑某的营业执照暂扣,令其写出认错书后发还,在处罚通知书上加盖的是工商,局的公章。若郑某不服提起行政诉讼,应以谁为被告?(   )

选项 A、应以设立综合执法队的市政府为被告,因为该队受市政府委托
B、应以综合执法队为被告,因为市政府有授权
C、应以工商局为被告,因为处罚通知书上加盖的是工商局的公章
D、本案不存在适格的被告

答案4

解析 本题考查行政诉讼被告资格的确定。《行政诉讼法解释》第19条规定:当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。——根据本条的规定,题目中对外发生法律效力的处罚通知书上署名的机关是工商局,故郑某应以工商局为被告,本题选C。
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