阅读以下材料后分析:(1)绿色壁垒的合理性在哪里?(2)中国汽车企业应对“绿色壁垒”的对策有哪些? 美、日、欧围绕汽车的“绿色壁垒”展开论争 最近,在美国,西欧主要国家以及日本之间,又展开了建立汽车贸易壁垒的新较量,这标志着世界汽车三大市场之间的贸

admin2013-11-20  38

问题 阅读以下材料后分析:(1)绿色壁垒的合理性在哪里?(2)中国汽车企业应对“绿色壁垒”的对策有哪些?
美、日、欧围绕汽车的“绿色壁垒”展开论争
    最近,在美国,西欧主要国家以及日本之间,又展开了建立汽车贸易壁垒的新较量,这标志着世界汽车三大市场之间的贸易摩擦又将升级。由于日本轿车在美国和欧洲市场长期受到顾客的欢迎,日本轿车在美欧市场的份额是美欧企业在日本市场份额的几倍。欧盟试图通过制定和实施新的汽车排放标准来限制日本汽车在欧洲市场的增长。新的环境保护标准要求,到2008年欧洲市场销售的所有轿车的二氧化碳排放量要比1995年下降25%,这无疑是冲着日本和韩国企业而来的。对此,韩国的汽车企业认为“在技术上难以达到”而反对;日本汽车工业协会则表示“与欧洲企业共同努力”,但是不明确表示保证届时达标。欧盟准备在各成员国一致通过新的排放标准之前,先拿日本和韩国企业开刀,即首先强制要求日韩企业先达标,否则不能向欧洲市场出口。据分析,由于在欧洲市场上,从日本进口的轿车以高级休闲率和大型轿车为主,其平均的二氧化碳排放水平比欧洲当地生产的车要高出近10%。若要达标,日本车就要平均减少31%以上的二氧化碳排放量。日本政府也不甘示弱,在1999年3月19日,日本政府与欧盟就汽车废气排放标准谈判破裂后,日本立即采取了针锋相对的策略:实施“歧视性”的《节能修正法》新法案。在1999年4月1日实施的该法案规定,到2010年,在日本市场上销售的不同质量和用途的汽车,必须达到相应的节能标准,以减少汽车的废气排放。具体规定是:两人(按110千克计)乘坐时总质量在1000千克以下的汽油轿车,到2010年要比1995年的相当车型节能17.7%;同期1000~1249千克的轿车,要节能25.7%;1250~1499千克的轿车要实现30%以上的节能;1500~1749千克及以上的轿车,到2010年要比1995年分别实现节能24%和9.7%。由于美国和欧洲生产的轿车在日本市场有近90%属于1250千克以上的范围,即几乎所有的美欧轿车都要在日本市场上受到更加严格的节能要求;而日本车在国内市场由于主要是轻型和微型车,因此受此修正法案的影响就没有外国企业那样大。为此,美国政府向世贸组织提交了一份意见书,该意见书指出,日本单方面提高汽车节能标准是直接阻碍国外汽车进口的不正当行为。要求世贸组织正式调查。

选项

答案(1)①绿色贸易壁垒和贸易自由本质上具有一致性。绿色贸易壁垒产生的根源在于保护环境和人类健康,环境保护和贸易自由并不冲突,反而具有内在的一致性。无论是贸易自由还是环境保护都不是终极目的,而只是达到终极目的的手段,终极目标是全球经济共同发展,人类生活水平不断提高,福利不断增加。 ②绿色贸易壁垒产生环境、技术和制度外溢效应。由于绿色贸易壁垒要求贸易产品必须符合环境保护和人类安全健康的要求,这有利于贸易进出口国的环境保护,也为投资创造了更多的资源;由于发达国家的科学技术、环保意识和标准都高于发展中国家,促使发展中国家学习先进技术和观念,改善自身设施、提高技术和水平,从而带动了全球环保技术水平的提高;由于绿色贸易壁垒的实施促进了全球环保技术水平的提高和全球绿色消费市场,因此各国政府将对其产品制定更加严格的生产标准,完善相关规范,以此增加产品的环境友好程度,满足消费者需要。 ③绿色贸易壁垒具有激励作用。适当的环保标准可以激励企业进行技术创新,提高资源利用率,使用清洁生产技术。创新可以提高生产力水平,提高生产效率和产品质量,从而提高企业在国际市场上的竞争力。 ④绿色贸易壁垒有防止污染转移嫁接的功效。发展中国家能够合理利用绿色贸易壁垒;就可以阻止污染性产品、技术的进入,从而有效防止国际污染嫁接。 (2)中国汽车企业应对“绿色壁垒”的对策有哪些? ①应进一步完善国外“绿色壁垒”的预警机制,收集国外的环保控制措施,建立“绿色壁垒”信息中心和数据库,并及时地将信息反馈给企业。 ②应继续完善国家环保标准体系,大力推动采用国际标准,鼓励企业将国际标准转化为企业标准。可参照欧盟及美国汽车环保标准,将我国现有的环保标准进行升级,制定强制性的汽车环保标准。 ③积极开发出口环保汽车的新品种。我国小排量车具备成本优势,要进行电池动力轿车、燃料电池轻型客车和CNG单燃料电控柴油车的研制。 ④大力倡导绿色生产。要站在可持续发展的战略高度,按照生态工业模式,从产品设计、制造、使用和报废处理的整个生命周期,实行绿色环保和清洁生产。 ⑤推进实施ISO14001及ISO/TS16949管理体系认证及欧洲、美国汽车产品认证,提高汽车生产企业的质量管理水平和产品档次,取得国际市场的通行证。建立与国外权威机构认证的相互认可机制,实现国际互认,为企业取得国际认证创造更加有利的条件。 应对出口汽车的“绿色壁垒”是一项复杂和系统的工程,需要政府有关部门和出口企业多方的努力,国内出口汽车和零部件企业要加大对科技和人才的投入,提高自身产品质量,特别是环保性能,建立科学的质量管理体系。政府有关部门应规范行业管理,完善国外“绿色壁垒”的预警机制,推动环保标准等领域尽快与国际接轨,促进我国汽车出口持续增长。

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