某市质监局发现一公司生产劣质产品,查封了公司的生产厂房和设备,之后决定没收全部劣质产品、罚款10万元。该公司逾期不缴纳罚款。下列哪一选项是错误的?(2012—卷二—48,单)

admin2017-03-07  30

问题 某市质监局发现一公司生产劣质产品,查封了公司的生产厂房和设备,之后决定没收全部劣质产品、罚款10万元。该公司逾期不缴纳罚款。下列哪一选项是错误的?(2012—卷二—48,单)

选项 A、实施查封时应制作现场笔录   
B、对公司的处罚不能适用简易程序   
C、对公司逾期缴纳罚款,质监局可以每日按罚款数额的3%加处罚款   
D、质监局可以通知该公司的开户银行划拨其存款   

答案D

解析 依据《行政强制法》第18条第(8)项规定,行政机关实施行政强制措施应当制作现场笔录,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。同时,查封是典型的行政强制措施,所以查封应当制作现场笔录,所以A选项正确。考生也需要明白,对于行政强制措施,公民不服可以提起行政诉讼,这样,行政机关在被诉的情况下需要对行政强制措施采取的合法性举证。闪此.红发生纠纷的情况下制作现场笔录对证明其行为的合法性是非常必要的。   
依据《行政处罚法》第33条的规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。……罚款10万元和没收是不能够适用简易程序的,故B选项正确。   
依据《行政处罚法》第51条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;……同时,根据《行政强制法》第45条规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。本案中,公司逾期不缴纳罚款,属于金钱给付义务不履行,质监局对其以每日按罚款数额的3%加处罚款也有《行政强制法》的依据,所以C选项正确。   
划拨属于行政强制执行,根据《行政强制法》第34条规定,行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。因此,行政机关必须有《行政强制法》或者特别的单行法赋予的行政强制执行权方能自行强制执行,否则,只能申请人民法院强制执行。而根据《行政强制法》,一般行政机关均享有行政强制抽行权的限于三种情况:(1)行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金;(2)在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款;(3)行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。除了上述三种情况外,行政机关必须获得特别法的授权方能实施行政强制执行,杏则应当申请人民法院执行。本案中,采取的执行手段是划拨,并不是上述三种情况之一。因此,必须有特别法,如《产品质量法》赋予质监部门相关权力方可划拨,但是,该法并没有相关授权。因此质监部门只能申请人民法院强制执行。D项错误。本题答案为D。   
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