关于民事仲裁与民事诉讼的区别,下列哪一选项是正确的?(2011—卷三—36,单)

admin2014-02-25  26

问题 关于民事仲裁与民事诉讼的区别,下列哪一选项是正确的?(2011—卷三—36,单)

选项 A、具有给付内容的生效判决书都具有执行力,具有给付内容的生效裁决书没有执行力      
B、诉讼中当事人可以申请财产保全,在仲裁中不可以申请财产保全      
C、仲裁不需对案件进行开庭审理,诉讼原则上要对案件进行开庭审理   
D、仲裁机构是民间组织,法院是国家机关   

答案D

解析 民事诉讼和民事仲裁是解决民商事纠纷的主要方式。本题考查它们之间的区别。   
(1)关于判决书与仲裁裁决书的执行力。判决书与仲裁裁决书都具有执行力。关于生效法律文书的执行力,《民事诉讼法》第224条规定:发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书,由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。依据《民事诉讼法意见》第256条的规定,民事诉讼法规定的由人民法院执行的其他法律文书,包括仲裁裁决书、公证债权文书。以上规定表明,发生法律效力的判决书与仲裁裁决书都是执行根据,都具有执行力。因此,A项表述错误。   
(2)关于财产保全的申请。对于诉讼中财产保全的申请,《民事诉讼法》第100条规定:人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,根据对方当事人的申请,可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。《民事诉讼法》第101条规定:利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。可见,在民事诉讼中当事人可以申请财产保全,在起诉前利害关系人也可以申请财产保全。关于仲裁中的财产保全,《仲裁法》第28条规定:一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使裁决不能执行或者难以执行的,可以申请财产保全。当事人申请财产保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请依照《民事诉讼法》的有关规定提交人民法院。可见,在仲裁中当事人也可以申请财产保全(要注意《仲裁法》没有仲裁前财产保全的规定)。因此,B项错误。   
(3)关于开庭审理。在民事、诉讼中,除了二审程序中可以不开庭径行裁判,其他程序都要开庭审理,因此,诉讼原则上要对案件进行开庭审理的说法是准确的。C项表述的问题出在前半句。仲裁不是不需要开庭审理,原则上也要求开庭审理,只有在当事人双方协商一致要求不开庭时才会书面审理并裁决。对此,《仲裁法》第39条规定:仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。仲裁不公开原则是大家很熟悉的仲裁特色之一,但是,不公开与不开庭是两个层次的概念,不能混淆。不公开,意味着不允许旁听、采访、报道;不开庭意味着审判或裁决组织在没有当事人以及其他参与人参与的情形下,通过阅读案卷资料方式来审理案件的方式。只要不属于法定的不开庭的情形,不公开审理的案件也要开庭。依据以上分析,C项是错误的。   
(4)关于仲裁机构与法院的性质。人民法院是我国审判机关,这在《宪法》、《法院组织法》、《民事诉讼法》中都有明确规定,毋庸置疑。对于仲裁机构的性质,《仲裁法》的一个条文可作为判断依据,这就是《仲裁法》第10条。据此条文,仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立,也可以根据需要在其他设区的市设立,不按行政区划层层设立。仲裁委员会由前款规定的市的人民政府组织有关部门和商会统一组建。设立仲裁委员会,应当经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。我们知道,民间组织(社会团体)才有必要在司法行政部门登记。据以上分析,D项表述正确。本题答案为D。
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