《半月谈》载:“一段时间来,本刊收到一连串读者在北京西客站‘打的’的投诉,说是拒载和不按里程表收费的现象时有发生,调度员也管不了。记者在实地调查属实的情况下,对调度员进行了采访。调度员的反映是‘难’,记者注意到,西客站的站前派出所和治安报警点都是24小时值

admin2013-03-26  31

问题 《半月谈》载:“一段时间来,本刊收到一连串读者在北京西客站‘打的’的投诉,说是拒载和不按里程表收费的现象时有发生,调度员也管不了。记者在实地调查属实的情况下,对调度员进行了采访。调度员的反映是‘难’,记者注意到,西客站的站前派出所和治安报警点都是24小时值班,而且离出租车站都不远……”
既然西客站管不了,作为行业主管的北京市出租汽车管理局应该管得了。该局《北京市出租汽车管理办法》明确规定:“凡是拒载的,一经举报查实,即吊扣两证(准驾证和监督卡)。”调度说,要真按规定,那西客站的害群之马早该被吊扣两证无数次了。事实是,他们被举报过,也被填过违章通知书,结果是交点钱了事,回来依然故我。据反映,除了北京西客站,北京站前的类似问题也很严重。请问:火车站前的“出租”谁也管不了的深层体制原因是什么?

选项

答案这是一个行业行政管理中职责不清、行政执法不力的典型问题。出租该由谁管,行政法规已有了明确规定。关键是要有法必依,执法必严。管不了的深层次体制原因,主要是:①行政职能配置不清,行政执法不力;②行政部门之间缺乏应有的配合,公安部门和出租行业管理部门应当是互相配合的关系,而不是互相推诿责任,在一些管理界限比较模糊的问题上,应当是通过共同商议来解决这些问题,行政管理本身就是一个系统工程,部门之间只是分工的不同;③一些关系还没有理顺,很难进行有效的配合和协调。

解析
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