行政赔偿是指行政主体在行使行政职权过程中侵犯行政相对人的合法权益并造成损害时，国家对此承担赔偿责任。行政赔偿的构成要件是：（1）行政主体，即侵权行为人必须是国家行政机关和法律、法规授权的组织。（2）行政职权行为，即行政主体必须实施了行政职权行为。（3）侵权

admin2019-08-09 38

问题行政赔偿是指行政主体在行使行政职权过程中侵犯行政相对人的合法权益并造成损害时，国家对此承担赔偿责任。行政赔偿的构成要件是：（1）行政主体，即侵权行为人必须是国家行政机关和法律、法规授权的组织。（2）行政职权行为，即行政主体必须实施了行政职权行为。（3）侵权并造成损害，即行政主体侵害行政相对人的合法权益并造成损害。（4）因果关系，即行政职权行为与损害之间存在因果关系。根据上述定义，下列受害人不能要求行政赔偿的是：

选项 A、甲税务局因计算错误使某纳税人多缴纳了 1 万多元税款
B、乙市政府聘请张某为清洁员，张某在清洁过程中不慎从楼梯上摔下，造成腿部骨折
C、丙公安行政机关警察李某在抓捕犯罪嫌疑人时违法使用武器，造成嫌疑人重伤
D、丁工商局违法吊销某个体工商户营业执照，致使其遭受经济损失 5000 多元

答案B

解析第一步：找到关键词
关键词：构成要件——（1）行政主体；（2）行政职权行为；（3）侵害合法权益造成损害；（4）行政职权行为和损害结果之间有因果关系。
第二步：逐一分析选项
A 项，税务局属于行政主体，收税属于行政职权行为，多收 1 万多元给纳税人造成了损害，且这种损害是由于税务局失误造成，行为和结果之间有因果关系。因此，符合定义，由于本题属于选非题，排除。
B 项，市政府虽然是行政主体，但并没有实施行政职权行为，张某的摔伤也不是由于行政行为所导致。因此，不符合定义，本题为选非题，应选。
C 项，公安属于行政机关，抓捕罪犯属于行政职权行为，违法使用武器给嫌疑人造成损害，行为和结果之间有因果关系。因此，符合定义，本题为选非题，排除。
D 项，工商局属于行政主体，吊销营业执照属于行政职权行为，违法吊销营业执照造成了损害，行为和结果之间具有因果关系。因此，符合定义，本题为选非题，排除。
故正确答案为 B。

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