政府间合作有哪些方式与组织形式?

admin2010-12-21  29

问题 政府间合作有哪些方式与组织形式?

选项

答案政府间合作的方式与组织形式是多种多样的: 首先,出于地方政府的需要,中央政府与地方政府在政治上开展合作。地方政府因维护政治稳定和维护社会秩序的需要,但又限于自身的力量不足或其管辖权与范围的限制,难以应付某种意外的或重大的事情,往往需要中央政府的强力支持。在联邦制国家中,宪法一般都规定,联邦政府有责任维护各州的宪法和共和制度,应各州政府的要求,联邦政府应负责协调各州政府之间的关系,或应某一州政府的请求,协助平定内部叛乱或抵御外来之敌。在单一制国家中,政府间的政治合作更多地表现为中央政府协助地方政府维持地方社会秩序,如协助地方政府打击刑事犯罪等。 其次,出于中央政府的需要,中央政府与地方政府在行政上开展合作。这种行政上的合作主要表现在地方政府完成受委托的行政任务。在中央行政范围内,有相当一部分事务需要在地方执行或完成。对于地方政府来讲,受委托执行的行政事务并非属于权限范围内的地方固有事务,而是协助中央政府来完成中央在地方的事务,没有地方政府的合作,中央政府不可能完全履行自己应承担的职责。 最后,出于双方的共同需要,中央政府与地方政府还在财政上进行合作。这种合作的主要方式是中央对地方的财政补助。其中有未规定专门用途的一般性补助,以此为地方政府的有效活动提供必要的资金;也有的是规定专门用途的专门补助,以此为地方政府完成所委托的行政事务,或为鼓励地方政府开展某项活动提供所需的资金。不管哪种形式,其根本目的都是为了确保国家的政治统治和长治久安。

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