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简述“事实一价值”两分法与“政治——行政”两分法对行政行为的不同标准。
简述“事实一价值”两分法与“政治——行政”两分法对行政行为的不同标准。
admin
2014-09-12
6
问题
简述“事实一价值”两分法与“政治——行政”两分法对行政行为的不同标准。
选项
答案
(1)“政治——行政”两分法要求行政者一方在政策上保持中立,要求确立等级控制,以保证行政者对政策指示和其政治上司作出反应。 (2)西蒙提出了“事实——价值”两分法,他认为公共行政者不是、也不应是对政策保持中立的。相反,行政者在进入决策的价值前提方面应该是可以预测的,因为招募、社会化和专业认定的过程是可测的。西蒙认为,可预测性优于中立性,因为一群价值中立的专业人员可能是所有人中最腐败的一部分。此外,由于对官僚的控制是通过控制其决策前提得以实现的,由于进入任何决定的前提是如此复杂以至不可能控制很多,政务官的外在控制就不能成为行政责任的惟一保证。相反,内在化的专业标准必须指导行政行为。
解析
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西方行政学说史题库经管类分类
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西方行政学说史
经管类
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