依照有关法律规定，设立股份有限公司，董事会应当于创立大会结束后30日内向工商行政管理机关申请设立登记。工商行政管理机关收到提交的全部文件后，发给《公司登记受理通知书》，自发出《公司登记受理通知书》之日起30日内，作出核准登记或者不予登记的决定。工商行政管理

admin2014-01-15 60

问题依照有关法律规定，设立股份有限公司，董事会应当于创立大会结束后30日内向工商行政管理机关申请设立登记。工商行政管理机关收到提交的全部文件后，发给《公司登记受理通知书》，自发出《公司登记受理通知书》之日起30日内，作出核准登记或者不予登记的决定。工商行政管理机关的上述行为属于下列哪种行为？( )

选项 A、依职权行政行为
B、要式行政行为
C、自由裁量行政行为
D、羁束行政行为

答案B,D

解析本题考查行政行为的分类。首先，根据法律规定的行政主体的权限范围不同，可以将行政行为分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、形式、程序、方法等，行政机关没有自由选择的余地而作出的行政行为；自由裁量行政行为是指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政行为。工商行政管理机关的核准公司登记的行为属于羁束行政行为。其次，根据行政主体行使职权是否需要相对人的申请，可以将行政行为分为应申请的行政行为和依职权的行政行为。应申请的行政行为是指行政行为以相对人的申请为前提条件，行使行政权力而作出的行政行为；依职权的行政行为是指行政机关主动行使行政权力而作出的行政行为。本题中工商行政管理机关的核准行为是以相对人的申请为前提条件的，因此属于应申请的行政行为。第三，按照行政行为是否必须具备法定的形式为标准，行政行为可分为要式行政行为和不要式行政行为。要式行政行为是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效果的行政行为；不要式的行政行为是指法律没有明确行政行为的具体形式，行政机关根据实际需要可作出各种形式的行政行为。本题中工商行政管理机关的核准行为要以发放营业执照的形式作出．因此属于要式的行政行为。

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试卷一

法律职业资格

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