由于某化工厂长期排污，该厂周边方圆一公里内的庄稼蔬菜生长不良、有害物质含量超标，河塘鱼类无法繁衍，该地域内三个村庄几年来多人患有罕见的严重疾病。根据《环境保护法》的规定，下列哪一选项是错误的?(卷一／2008年第28题)

admin2017-06-13 62

问题由于某化工厂长期排污，该厂周边方圆一公里内的庄稼蔬菜生长不良、有害物质含量超标，河塘鱼类无法繁衍，该地域内三个村庄几年来多人患有罕见的严重疾病。根据《环境保护法》的规定，下列哪一选项是错误的?(卷一／2008年第28题)

选项 A、受害的三个村的村委会和受害村民有权对该厂提起民事诉讼
B、因环境污染引起的民事诉讼的时效为3年
C、环境污染民事责任的归责原则实行公平贵任原则
D、环境污染致害的因果关系证明，受害方不负举证责任

答案C

解析《环境保护法》第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”由此可知，B选项正确。《民法通则》第132条规定：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”该条规定了侵权归责原则的公平责任原则。《环境保护法》第4l条第l款规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”根据该条规定，环境污染只要造成损害，致害人即要承担责任，因此环境污染致害的归责原则是无过错责任原则，所以C选项错误。由于环境污染的特殊性，环境污染行为与损害后果之间的因果关系，受害人一般难以证明。法学界及司法机构已达成共识，环境污染致害责任适用因果关系推定，受害人只需证明被告有排污行为以及自己受有损害，对环境污染致害的因果关系不负举证责任，所以D选项正确。
至于A选项，受害的个人，有权利对该厂提起民事诉讼，自无疑义，但是村委会是否有权作为民事诉讼主体，《村民委员会组织法》及其他相关法律、法规及司法解释并未给出明确答案，学界存在争议，多数学者认为村民委员会作为群众自治性组织，有一定的组织机构和财产，属于《民事诉讼法》第48条规定的诉讼当事人中的“其他组织”，具有民事诉讼主体资格。显然本题的出题人采此种观点，认为村委会可以作为受害人提起民事诉讼。

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