2. 公务员
  3. 材料1 中国——喜马拉雅——青藏高原地区的冰川是亚洲七条主要淡水河流的发源地。人们亲切而形象地称它们为“亚洲水塔”。因为气候变化，这里的冰川正以前所未有的速度急剧溶化。如果冰川完全消失，“水塔”消融，亚洲十多亿依靠这些河流的人口每天的用水都将无法得

材料1 中国——喜马拉雅——青藏高原地区的冰川是亚洲七条主要淡水河流的发源地。人们亲切而形象地称它们为“亚洲水塔”。因为气候变化，这里的冰川正以前所未有的速度急剧溶化。如果冰川完全消失，“水塔”消融，亚洲十多亿依靠这些河流的人口每天的用水都将无法得

admin2016-01-08  45
问题 材料1
    中国——喜马拉雅——青藏高原地区的冰川是亚洲七条主要淡水河流的发源地。人们亲切而形象地称它们为“亚洲水塔”。因为气候变化，这里的冰川正以前所未有的速度急剧溶化。如果冰川完全消失，“水塔”消融，亚洲十多亿依靠这些河流的人口每天的用水都将无法得到保障。青藏高原的冰川、冻土与湖泊等每年向亚洲提供860万立方米淡水，是数条亚洲大河径流的重要组成部分，也是亚洲居民的重要水源。但是，喜马拉雅冰川的消融比世界任何地区都快。珠峰地区气温从20世纪60年代到80年代升高了0．6℃，从80年代到2003年升高了1℃，平均每10年升温接近0．4℃，变暖要明显早于中国及全球，且升温幅度更大(过去50年，我国平均气温升高幅度达到1．1摄氏度，每10年升温0．2摄氏度左右)。可以说，30多年来，珠峰高海拔地区是中国同期升温最显著的区域。近50年来，中国西部82．2％的冰川也处于退缩状态。而在孕育着古老印度文明的恒河源，1971～1996年间，根戈德里冰川(恒河源头)退缩了850米左右，平均每年退缩34米，远远超过1935～1996年的每年28米的平均退缩率。青藏高原冰川加速消融，造成河流的季节性洪水和总体径流量减少，将直接影响淡水资源的供给，特别是在干旱季节，生活在七大河流域内的大约13亿人口(当中9亿在中国和印度)都可能面临水资源不稳定，甚至短缺的危险。而冰川退缩，湖泊萎缩，冻土退化，土壤含水量减少，加之过度放牧等人为因素，也会导致草场退化，鼠害增多，土地沙漠化，河源生态环境逐步恶化，影响水源。
    因为全球变暖等特别因素，“气候难民”诞生了。气候变化催生的难民们所面临的不仅仅是解决食物和栖身地的问题，还有在新的环境下文化及身份的认同问题。解决随之而来的一系列社会问题、环境问题，不仅仅是他们所属的几个国家的责任，更是全体人类需要为自己使用化石燃料而承担起他们生存的责任来。
    珠穆朗玛峰北坡，海拔5 800米处，是珠穆朗玛峰，中绒布冰川和冰塔林和西绒布冰川。在过去的40年中，由于人类大量燃烧煤炭、石油等化石能源，造成全球气候变暖，中绒布冰川退缩了超过300米，并仍在加速消融中。亚洲水塔的融化对于人类的影响，绝对不仅仅限于当地藏民，我国冰川学研究的奠基者施雅风曾经说，中国冰川80％以上位于青藏高原和它周围的高山，由于人类排放的温室气体迅速增加，冰川以年均131平方公里的速度在缩小，预期到2050年左右，将会有1／3的冰川会消失。习惯于在艰苦的自然环境中靠天吃饭的当地民众，已经不得不在冰川退缩、雪灾肆虐、草场退化、鼠患猖獗的今天，被迫改变他们的原有生活习惯、谋生方式，甚至迁居他处。在我们的眼里，他们是不折不扣的气候难民，然而，在乐天知足的当地民众眼里，他们没有了草场，短缺了奶子，但是生活仍然还是要继续；只不过，未来的路会通往哪里呢?
    地球大气层是由一层层气体组成，气体把热量罩住，维持了地球上的生命。可是，燃烧化石燃料和采伐森林，增强了温室效应，加上原有气体天篷，导致了更多热量被笼罩。结果，全球气温不断上升，使世界气候失去平衡。虽然二氧化碳是人类排放最主要的温室气体，但我们也同时排放其他可以困住热能的气体。《京都议定书》涵盖了二氧化碳以外的五种气体：甲烷、氧化氮、氢氟化碳、全氟化碳和六氟化硫。而且，水蒸气也是温室气体，但人类产生的水蒸气不会进入大气层。人为二氧化碳排放的主要来源是能源生产和交通运输中的化石燃料燃烧。土地用途的改变和森林采伐也释放更多二氧化碳到大气
中去。而树木等植物作为天然的“碳仓库”，会吸收二氧化碳，但一旦被毁，这些碳便又会释放到大气层中去。一旦二氧化碳进入大气，大部分二氧化碳可以停留50～200年，一些更可永久停留。
    材料2
    国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》明确规定，到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0．869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1．034吨标准煤下降16％，比2005年的1．276吨标准煤下降32％；“十二五”期间，实现节约能源6．7亿吨标准煤。201 5年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2 347．6万吨、2086．4万吨，比2010年的2551．7万吨、2267．8万吨分别下降8％；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238．0万吨、2 046．2万吨，比2010年的264．4万吨、2 273．6万吨分别下降10％。这一目标的实现，任重而道远。
    材料3
    20世纪90年代初，为证明存在环境友好的HCFCs(氢氯氟烃)和HFCs(氢氟碳化物)的替代物，绿色和平与一家德国公司合作开发了自然冷冻剂，即一种采用碳氢化合物、既不破坏臭氧层又不影响气候变化的环保制冷剂。绿色和平并没有利用该项目获利，而是号召7万名支持者预付款采购绿色冰箱，将环保制冷技术推向了市场。自然冷冻剂为非政府组织积极参与促进行业转变的技术革新开创了先河。目前，原本为推进1992年绿色和平臭氧保护项目而开发的绿色冷冻冰箱已超过2．5亿台，欧洲、中国、日本和印度的所有大型生产商均参与了该冰箱的生产。欧洲主要生产商，包括博世(Bosch)、西门子(Siemens)、伊莱克斯(Electrolux)、海尔(Haier)、利渤海尔(Liebherr)、米勒(Miele)、克维勒(Quelle)、Vestfrost、惠而浦(Whirlpool)、波克耐希特(Bauknecht)、Fo-ron与德国电器公司(AEG)都在使用绿色冷冻剂。现在除北美洲外，绿色冷冻剂已经行销多个国家和地区的主要市场。大型终端用户，包括声名显赫的可口可乐、麦当劳与联合利华同样已转向不使用HFCs的自然制冷技术。绿色和平正继续向全世界推广绿色冷冻技术和其他类型的自然制冷技术(主要采用二氧化碳和氨制冷)，这些技术尤其在发展中国家以低成本和高能效而具有特别的优势。绿色和平还鼓励汽车空调、家用和商用空调以及超市制冷系统采用自然制冷技术。自然冷冻剂成功地证明：只要勇于探索，就能找到减缓气候变化的可行的解决方案。
    材料4
    “十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期，实现以人为本、全面协调可持续发展，必须加快转变经济发展方式，提高可持续发展能力。积极应对全球气候变化，是加快转变经济发展方式、推动科学发展的战略选择。在加快推进我国工业化和现代化的进程中，如果不加快建设资源节约型、环境友好型社会，不大幅度降低能源资源消耗强度，经济发展难以持续，实现全面建设小康社会的目标就会落空。这就要求我们要抓住应对全球气候变化的契机，加快经济发展方式转变，切实提高我国的可持续发展水平。
目前，发展节能环保产业和低碳技术已成为国际经济科技竞争的新领域。在应对国际金融危机过程中，世界各国特别是发达国家纷纷出台政策，投入巨额资金，加大对节能环保、可再生能源和低碳技术的支持力度，努力抢占未来经济科技竞争制高点。发达国家还借保护气候之名，提出对国际贸易产品征收碳关税，企图设置新的贸易壁垒。这些趋势对未来我国发展具有重要的影响，我们要趋利避害，加快发展节能环保和新能源产业，积极探索具有中国特色的绿色、低碳发展之路。这不仅可以避免经济社会发展模式对碳排放的“锁定效应”，而且可以通过大力开发低碳技术，加快对传统产业的升级改造，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，提高产品的国际竞争力，实现经济发展与应对全球气候变化双赢。
    作答要求：
    结合给定材料，围绕“如何实现节能减排”这一主题，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，有说服力。结构完整，条理清晰，语言流畅；字数800～1000字。
选项
答案 提高认识是加快实现节能减排的首要因素 气候变化是世界各国共同关注的迫切问题。党和政府高瞻远瞩，把积极应对全球气候变化作为加快转变经济发展方式、推动科学发展的战略选择，提出落实节能减排责任制。党和政府在推进国内经济社会发展过程中采取了一系列积极应对气候变化的政策和行动，大力实行节能减排。 节能减排作为十一五计划的重要任务已经取得了可喜的成就。但是，我们也要清醒地看到，挑战仍然严峻，问题仍然存在，困难仍然不少，形势不允许有丝毫的懈怠。分析当前存在的问题，认识尚未完全到位是一个共同性的原因。因此，提高认识是加快实现节能减排的首要因素。 节能减排是一项需要全社会共同参与的系统工程，各级政府、各类企业和全体人民群众都要全力以赴，共同负起责任。提高认识需要扫除误区，但是与节能减排有关的各方面的因素的地位、作用、责任都有所不同，需要有针对性地做好提高认识的工作。 从政府层面来说，各级政府是应对气候变化、实行节能减排的领导者，担负着总体规划、制定措施、推动实施、检查督促的重大责任。但是，有些政府官员认识没有到位，存在着误区，认为GDP的增长是硬指标，节能减排是软任务，因此对节能减排不积极规划，不扎实落实，不能自觉地引领经济增长方式的转变。针对这种误区要加强全体领导干部的教育和学习，站在国际大环境和人类发展史的方位，吸取西方发达国家所走的弯路的教训，自觉地贯彻党中央的战略决策，真正成为节能减排的引领者和推动者。当然，加强教育还要与建立责任制和完善科学的综合考核体系结合起来。 从企业层面来说，企业是实施节能减排的基本单位。有的企业只看到眼前利益，认为节能减排增大企业成本，存在抵触情绪。有些被淘汰的落后产能企业，一旦市场行情好转，就会死灰复燃。针对这种误区要引导企业领导树立正确的发展观，深刻认识高排放、高消耗、低产值的发展模式没有出路，只有发展绿色经济、循环经济才能使企业焕发生机和活力。在加强教育的同时还要完善激励机制和监管机制，鼓励研发、生产和使用节能环保产品。 从社会层面来说，主要是克服与己无关的错误思想。要以提高全民节约意识为目标，切实加强宣传，组织好有关的法制宣传和节能科普宣传活动。 积极应对气候变化事关我国经济健康和可持续发展，任重而道远。我们要在党中央的正确领导下，共同参与，共同努力，创造美好未来，建设美丽中国。
解析
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