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  3. 甲单位是一家中央级医疗卫生类事业单位。甲单位有一下属事业单位——护士学校(以下简称乙单位)，2×11年3月，国家审计部门按照国家有关规定，对甲单位和乙单位2×10年预算执行和2×11年预算编制进行了全面审计。在审计过程中发现下列事项可能存在问题： 1．预算

甲单位是一家中央级医疗卫生类事业单位。甲单位有一下属事业单位——护士学校(以下简称乙单位)，2×11年3月，国家审计部门按照国家有关规定，对甲单位和乙单位2×10年预算执行和2×11年预算编制进行了全面审计。在审计过程中发现下列事项可能存在问题： 1．预算

admin2012-03-13  57
问题 甲单位是一家中央级医疗卫生类事业单位。甲单位有一下属事业单位——护士学校(以下简称乙单位)，2×11年3月，国家审计部门按照国家有关规定，对甲单位和乙单位2×10年预算执行和2×11年预算编制进行了全面审计。在审计过程中发现下列事项可能存在问题：
1．预算执行。
    (1)甲单位将基本支出结转资金200万元(全部为日常公用经费)直接用于编制下一年度因增人增编增加的人员经费。
    (2)甲单位一项跨年度支出项目于10月份完成，剩余资金80万元。甲单位考虑到拟列入下一年度的一个项目支出比较紧急，将80万元剩余资金直接作为该项目的启动资金，列作当期支出。
    (3)甲单位发生的非财政补助收入超收100万元，安排了当年的职工福利支出。
    (4)甲单位将本年度土地处置收入1500万元直接用于发放职工福利。
    (5)甲单位将财政拨款形成的基本支出结余资金转入了事业基金(一般基金)。
2．预算编制。
    (1)甲单位人员经费预算是2000万元，根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列做医疗卫生类，按照支出经济分类，列入对个人和家庭的补助类。
    (2)甲单位改建职工食堂，由市财政部门安排该项目预算250万元，根据政府收支分类，按支出功能分类列作医疗卫生类，按照支出经济分类列作基本建设支出。
    (3)乙单位经财政部门安排房屋日常维修经费50万元，根据政府收支分类，按支出功能分类列入医疗卫生类，按支出经济分类列入其他资本性支出。
    (4)乙单位助学金经费预算100万元，根据政府收支分类，按支出功能分类列入医疗卫生类，按支出经济分类列人工资福利支出。
    要求：
    假定你是审计组长，请根据预算管理和政府收支分类的相关规定，指出上述事项的处理是否正确，并简要说明理由。
选项
答案1．预算执行。 (1)甲单位将基本支出结转资金(全部为日常公用经费)直接用于编制下一年度因增人增编增加的人员经费的做法不正确。 理由：中央部门结转和结余资金应经财政部审核确认后，才可在编制以后年度预算时统筹使用。基本支出结转资金原则上结转下年继续使用，用于增人增编等人员经费和日常公用经费支出，但在人员经费和日常公用经费间不得挪用，不得用于提高人员经费开支标准。 (2)甲单位将当年结余资金列作当期支出的做法不正确。 理由：中央部门项目支出结余资金，在统筹用于编制以后年度预算之前，原则上不得动用，因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的，应报财政部审批。 (3)甲单位将超收的非财政补助收入100万元安排职工福利支出的做法不正确。 理由：中央部门应当严格执行批准的基本支出预算。执行中发生的非财政补助收入超收部分，原则上不再安排当年的基本支出，可报财政部批准后，安排项目支出或结转下年使用。 (4)甲单位将本年度土地处置收入1500万元直接用于发放职工福利的做法不正确。 理由：处置土地取得的价款应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。 (5)甲单位将财政拨款形成的基本支出结余资金转入事业基金的做法不正确。 理由：中央级事业单位基本支出当年未使用的财政拨款，不得提取职工福利基金和转入事业基金。 2．预算编制。 (1)甲单位人员经费，按照支出功能分类正确，按支出经济分类不正确。 理由：人员经费按照支出经济分类应该列入工资福利支出。 (2)甲单位改建职工食堂，按支出功能分类正确，按支出经济分类不正确。 理由：按照支出经济分类应该列作其他资本性支出。 (3)乙单位房屋日常维修经费分类不正确。 理由：按照支出功能分类应该列入教育类，按照支出经济分类应该列入商品和服务支出。 (4)乙单位助学金经费分类不正确。 理由：按照支出功能分类应该列入教育类，按照支出经济分类应该列入对个人和家庭的补助。
解析
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