下列哪一选项符合规章制定的要求?

admin2014-04-02  25

问题 下列哪一选项符合规章制定的要求?

选项 A、某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例”
B、某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案
C、基于简化行政管理手续考虑,对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项,甲部单独制定规章加以规范
D、某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权,又规定行使该职权应承担的责任

答案D

解析 根据国务院《行政法规制定程序条例》第4条和《规章制定程序条例》第6条的规定,行政法规的名称一般称“条例”,也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规,称“暂行条例”或者“暂行规定”。国务院各部门和地方人民政府制定的规章一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”。故选项A错误。根据《立法法》第89条第(四)项、《规章制定程序条例》第34条、《法规规章备案条例》第3条第(三)项的规定,省政府规章应当自公布之日起30日内,由其法制机构向国务院和本省人大常委会备案。故B项错误。关于规章的备案可以总结为:(1) 备案时间是公布之后30日内;(2) 由部门和政府法制机构报备;(3) 部门规章报国务院备案,省政府规章报国务院、本省人大常委会备案,较大市政府规章报国务院、本级及省级人大常委会、省级人民政府备案。C项考查联合制定规章。根据《立法法》第72条、《规章制定程序条例》第8条规定,涉及国务院两个以上部门职权范围的事项而制定行政法规条件尚不成熟的,且需要制定规章的,应当由有关部门联合制定,有关部门单独制定的规章无效。故C选项错误,正确答案只能是D选项。根据“权责统一”原则,有权必有责,规章在规定行政机关的职权的时候应当同时规定其责任。
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