2. 自考
  3. 试述行政发展的阻力因素。

试述行政发展的阻力因素。

admin2012-01-04  21
问题 试述行政发展的阻力因素。
选项
答案行政发展的阻力来自于行政体系的外部和内部两个方面。(1)行政发展的外部阻力。行政发展的外部阻力是指阻止行政发展的各种外在因素的总和。①市场经济发育不完善。市场经济是行政发展的条件。完善的市场经济有利于行政发展，不完善的市场经济则会在一定程度上制约行政发展。②政治制度和经济制度改革的不配套。如果政治制度和经济制度的改革没有与行政改革相配套，或者存在滞后现象，行政改革就必然受到束缚，各种矛盾的解决必然受到影响，从而直接影响行政发展。(2)行政发展的内部阻力。行政发展的内部阻力是指阻止行政发展的各种内在因素的总和。①来自既有行政制度惯性的阻力。与现存行政体系相配套的行政制度是行政发展的内部阻力之一。当行政发展启动时，既有的行政制度的惯性就表现出强大的保守特征，对行政发展形成阻碍和束缚。②来自公务员的阻力。在法制和民主不健全的社会里，一部分公务员势必获得比一般公众更大的利益，这样，当行政发展触及这部分公务员利益的时候，就会遇到来自于这部分公务员的抵制。③来自行政文化的制约。当行政发展以一种全新的走向运行时，行政文化对于这种变革的认同却往往处于滞后状态。由于行政文化是行政体系内部大多数成员认同的核心价值观，这样势必会对行政发展产生阻碍作用。
解析
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