试论述外部性的含义、对资源配置的影响以及解决办法。

admin2009-11-28 95

问题试论述外部性的含义、对资源配置的影响以及解决办法。

选项

答案(1)外部性或外部效应，是指一个经济行为主体的经济活动对社会其他成员造成的影响而未将这些影响计入市场交易的成本与价格中。外部效应有两种类型：一是消费或生产上的外部经济，一是消费或生产上的外部不经济。当一个经济行为主体采取的行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了外部经济。在这种情况下，私人收益和社会收益之间都存在差异，社会收益都大于私人收益。相反，当一个经济行为主体采取的行动使他人付出了代价而他人又不能得到补偿时，就产生了外部不经济。这时私人成本就不足以反映社会成本。一般来说，如果一个消费者的效用水平取决于其他消费者的消费数量，一个企业的总成本取决于其他企业的生产数量，那么就可以说存在外部效应。如果这种外部效应大于零，就产生外部经济；反之，外部效应小于零，就产生外部不经济效果。 (2)对资源配置的影响。外部效应是私人成本和社会成本、私人收益与外部收益之间存在差异的结果。私人成本是生产者在生产中支付的所有投入的价格。产品的社会成本是一个经济行为主体的私人成本加上它给其他经济行为主体造成的没有补偿的损失，也就是加上强加给其他经济行为主体的成本。当存在外部不经济时，社会成本高于私人成本。资源的有效配置要求市场的价格等于社会成本。在完全竞争的条件下，厂商的产品价格等于边际私人成本，即P=MC_P，MC_P代表边际私人成本。当不存在外部性时，边际私人成本等于边际社会成本。当存在外部效应时，比如存在外部不经济，边际私人成本等于价格，但小于边际社会成本MC_S，即MC_S＞MC_P。这种情况不符合价格等于边际社会成本的要求，造成了不合理的资源配置。如果某种产品的生产是外部经济的，则在完全竞争的条件下，该产品的产量就可能低于使社会达到最佳状况的数量，因为生产者不愿增产，原因仅仅是这可能使其他厂商的成本得到降低。无论是存在外部经济还是外部不经济，都没有达到帕累托最优状态。在外部经济的情况下，产量小于帕累托最优状态下的产量；在外部不经济的情况下，产量超过了帕累托最优状态下的产量。 (3)解决外部性的方法： ①征税与补贴。对于具有外部经济特征的行业，政府或其他不受利润驱使的机构可以使用补贴的办法来取得最优境界。而对于造成外部不经济的行业，国家应该征税，其数额应该等于该行业所造成的损失，使其私人成本和社会成本相等，从而得到符合最有效率的状态。 ②财产权与科斯定理。解决外部性的另一种有效的方法是赋予当事人明确的财产权。通过产权的明确化而解决外部性问题的思想是以科斯为代表的产权经济学家提出的。科斯认为：只要法定权力可以自由交换，且交易成本等于零，那么法定权利的最初配置状态对于资源配置效率而言就是无关紧要的。科斯定理表明，对有明确规定的财产权的转让可以有助于促进经济效率。 ③合并企业。合并企业是解决外部性问题，改进资源配置效率的另一种方法。通过某种产权的分配，使相互影响的企业同属于一个公司或业主，那么，所增加的成本依然是该公司的内部成本，合并使得外部效应内部化了。为了最大化总利润，公司必须考虑外部经济效应，协调企业间业务的决策。这种协调会带来帕累托改进。 ④政府直接管制。主要是指政府对产生外部成本的情况加以管制，例如对污染的管制。

解析

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