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村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地,违反《土地管理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列哪一选项是正确的?(2009—卷二—43,单)
村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地,违反《土地管理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列哪一选项是正确的?(2009—卷二—43,单)
admin
2014-02-24
47
问题
村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地,违反《土地管理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列哪一选项是正确的?(2009—卷二—43,单)
选项
A、有权作出拆除决定,但无权强制执行
B、有权作出拆除决定,也有权强制执行
C、无权作出拆除决定,也无权强制执行
D、无权作出拆除决定,但可以强制执行
答案
C
解析
根据《土地管理法》第77条第1款的规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。因此,应当由土地管理部门决定拆除房屋,镇人民政府无权决定。
同时,根据该法第83条的规定,依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用山违法者承担。拆除决定应当由作出决定的机关依法申请人民法院强制执行。镇政府无强制执行权。考生需要注意的是,根据《行政强制法》第50条,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。也就是说,对于拆除这种排除妨碍、恢复原状的执行,只有当事人不主动履行的后果是三种后果,即危害交通安全、造成环境污染、破坏自然资源之一的,行政机关方享有自己或者委托第三人代履行的权力。本案中,当事人非法占用土地这一行为本身并不会导致土地资源被破坏、更不会发生危害交通安全或者污染环境。因此,行政机关自身没有强制执行的权力,只能申请人民法院执行。故C项正确,选项A、B、D错误。本题答案为C。
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试卷一题库法律职业资格分类
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试卷一
法律职业资格
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