2. 公务员
  3. 请用150字左右的篇幅概括出给定材料所反映的问题。 请用1500字左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

请用150字左右的篇幅概括出给定材料所反映的问题。 请用1500字左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

admin2009-12-28  57
问题 请用150字左右的篇幅概括出给定材料所反映的问题。
请用1500字左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
选项
答案 坚持人与自然和谐相处，建设节水型社会 自20世纪初开始，以工业化带动经济增长为主要内容的传统的经济发展观，创造了前所未有的物质财富，大大推动了人类文明进程，但也由此带来了一系列负面影响：由于自然资源的过度开发与消耗和污染物质的大量排放，导致全球性的资源短缺、环境污染和生态破坏，人类的家园面临着毁灭的危险。“如果人类无视于水，那么人类看到的最后一滴水，将是自己的眼泪!” 人类的发展面临着抉择。由此，人类提出了可持续发展的新观念，在水资源问题上实现可持续发展，就是要坚持人与自然和谐相处的基本原则，建设节水型社会。 要建设节水型社会，首要的是从战略上提高水资源的利用效率和效益。应对干旱缺水要有多种措施。按照常规做法，解决时间分布不均，主要靠修水库多蓄水；解决空间不均，主要靠调水。但是，必须清醒地认识到，我国水资源总量短缺，靠修水库、建调水工程，不能从根本上解决水资源短缺问题，建设节水型社会才是解决我国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。节水型社会建设不是简单地用行政和法制手段去节水，其本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式，不断提高水资源利用效率和效益，提高水资源承载能力和水环境承载能力，促进经济、资源、环境协调发展。节水型社会的核心是制度建设，需要明晰初始水权，建立和确定水资源的宏观控制和微观定额两套指标体系；需要完善水价形成机制，建立水权交易市场；需要建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制。 其次，要充分依靠大自然的自我修复能力来解决水土流失问题。自然生态是自我平衡的，面对大自然，人为的过多干预，往往会适得其反，造成破坏。如果人以友好的态度对待大自然，给自然生态提供休养生息的机会，大自然的生态能力就会自我修复。目前生态治理中所采取的退耕还林、封山禁牧禁柴等措施，就是充分依靠大自然的力量实现生态的自我修复。在解决水土流失问题上，必须把充分依靠大自然的自我修复能力作为核心的指导思想。即使搞人工治理，其目的也是为了更好地发挥大自然的自我修复能力。目前所做的淤地坝建设、发展牧区水利、小水电代燃料生态保护工程，都是按照这个思路来进行的，取得了较好效果。 再次，要发展绿色经济，严格排污权管理，从提高水质上做文章。绿色经济就是在整个经济结构的布局和经济发展的过程中间，要求国家在宏观管理上要充分考虑绿色问题。只有发展绿色经济，才能从根本上解决我国的水污染问题。与此同时，解决水污染问题，还要严格排污权的管理。水环境承载能力集中体现在排污权的管理上。正如节水型社会是以水权、水市场理论为基础建立起一整套社会制度，排污权的管理也应以水权、水市场理论为基础，建立起宏观控制、微观定额两套指标，按照排污权的上市交易规则，采取一系列市场经济的做法，以此来提高水环境的承载能力。 另外，建设节水型社会，需要民众的广泛参与。为此，必须广泛开展国情教育，增强全体公民的水资源忧患意识，号召民众节约用水、科学用水，从生活中的点滴小事做起，大力推广行之有效的节水设施及方法，使节水成为人人主动参与的自觉行动。 总之，建设节水型社会是一项任务艰巨的系统工程，只有全社会共同努力，立足实际，着眼长远，坚持不懈，才能真正建设好节水型社会，才能真正实现可持续发展，才能真正实现人与自然和谐相处。
解析
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