当前国际资本流动的特征和发展趋势如何?你认为我国应采取哪些相应对策?(中国人民银行)

admin2014-12-30  32

问题 当前国际资本流动的特征和发展趋势如何?你认为我国应采取哪些相应对策?(中国人民银行)

选项

答案(1)国际资本流动(International Capital Flow)是指资本从一国或地区跨越国界向别的国家或地区移动、转移,以进行商品生产和金融等服务业方面的投资活动。近年来,国际资本流动发生了很大的变化,主要体现为以下几个特征: 第一,国际资本市场不断膨胀,融资工具更趋完善。当前,国际资本的规模已经从20世纪70年代初的数百亿美元急剧膨胀到目前的数万亿美元。货币供应量的增长远远超过经济增长所必需的货币量,货币资本自我膨胀。随着世界经济的一体化,国际贸易不断扩大,促使国际间资本流量增加,规模扩大。国际金融管理的宽松化和金融工具的创新浪潮,一方面加速了国际资本的流动和规模的扩大;另一方面也促进了金融衍生工具自身的进一步发展。资本膨胀的一个显著特征是,短期资金的规模更加巨大。 第二,国际直接投资迅速发展并占主导地位,投资规模迅速扩大。第二次世界大战后,国际资本流动中对外直接投资增速惊人。 第三,国际资本流动中的主体是发达国家,但发展不平衡。发达国家的资本对流仍是国际资本流动的主流,即发达国家既是最大的资本输出者,又是国际资本的主要吸收者。 第四,国际资本流动的国别地区流向发生了较大的变化。以前,国际资本流动的方向是呈单向型发展的,主要是发达资本主义国家流向发展中国家和一些前属领地,而当前国际资本流动逐渐发展为发达国家相互间的资本对流,并且发达国家间的双向投资比重仍在提升。值得指出的是,20世纪90年代以来,流人发展中国家或地区的资本有所回升,并越来越集中在少数新兴工业化国家和地区,特别是流向国际投资环境较好的国家和地区。 第五,新兴工业化国家和地区对外资本流动持续稳定的发展。新兴工业化国家和地区的对外直接投资仍主要流向发展中国家和地区,集中于制造业和服务业。 (2)我国对此应采取的策略: 第一,采用实惠的利用外资形式。为了尽快改变自己相对于发达国家的不利地位,我国需要积极利用外资。在利用外资的形式上有三种选择:借用外债、直接投资和其他方式,我国主要采取的是前两种。借用外债和直接投资相比,后者首先不会形成本国的债务,而且还可以相应地引进技术和管理经验等,在国外销售方面也不存在问题;借用外债最大的问题是还本付息。因此,一般倾向于采用吸引外国直接投资这种形式。但是也必须考虑到吸引外资对我国经济造成的损失。借用外债在我国建设资金不足的情况下显然是必要的,但问题在于借款的方式和还款的安排。国际货币基金组织、世界银行等的项目贷款和各国政府之间的优惠贷款是有益的资金来源。只要安排好还款期限,这样的借款是可以帮助我们进行建设的。但是对于国际商业银行的一般贷款,需要谨慎对待。这种贷款利率高,风险大,安排不当容易造成债务危机。 第二,内向型经济向外向型经济的适度发展。为扶植幼稚产业而采取的进口限制,有效地为这些产业提供了持久的保护。但这是以增加成本和抑制出口部门的发展为代价的。经验表明;产出和生产率的提高,以及投资在产出中所占的份额,都与出口增加、外向程度以及贸易障碍的减少呈正相关关系。随着世界经济一体化进程加快,各国必须采取外向型的政策,才能分享全球效率提高的好处,更多地得到由于开放和全球经济联系和合作的加强所带来的技术转让。随着中国加入世界贸易组织,中国在向外向型经济发展方面迈出了成功的一步。但是,也要注意到以下伺题:首先是出口结构与潜力问题。单纯地增加初级产品的出口,其潜力是有限的,对提高国力、发展生产的贡献是有限的;只有不断发展中间产品和加工品尤其是高技术产品的出口,才能在国际市场上占据优势。其次要考虑到出口增长速度和外债增长速度的问题。利用外资的一个负面影响就是外债的累积,这对国民经济的压力很大。只有合理的外债安排,才能引导外资的正确投入,产生理想的效益。 第三,保护问题。随着中国的入世,保护问题也被提上了议事日程。在引进外资的问题上,不论是完全的开放还是完全的保护都是不正确的。我们必须明确,中国还是一个发展中国家,工业基础仍然很薄弱,如果不予以适时、适当的保护,是不利于我国国际竞争力的培养的。对于金融业尤其如此,目前,我国的金融市场还不够完善,金融监管机制还不够健全,过度的开放、国际游资的涌人,只会造成金融体系的混乱。因此适时、适度的保护,建立完善金融市场和金融监管的机制是必需的。虽然我国已经加入了世界贸易组织,但只要利用好这几年的过渡期和相关规定,保护问题是能得到合理解决的。 第四,我国的对外投资。我国还处于经济发展的起始阶段,对外投资尚不是我们发展的重点,但是这并不意味着我们可以不重视这方面的研究和发展。现今,跨国公司是企业发展的主流,他们占据了国际市场的极大份额,左右着国际经济的发展。我国的企业要赶上国际企业,对外投资是发展的必然方向。目前,我国已经有一些企业将发展的触角伸向了海外,我们既要鼓励这种海外投资的适度发展,又要防止国内本就紧张的建设资金大量外流,这是一个不小的问题。 综上所述,我国在21世纪要根据国际形势的发展,有原则有分寸地利用好国外资金为本国建设服务,以促进本国经济的进一步繁荣发展。

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