市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?

admin2020-04-22 18

问题市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?

选项 A、市公安局警察口头传唤牛某构成违法
B、牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许
C、市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围
D、本案不适用变更判决

答案C

解析《治安管理处罚法》第82条第1款规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。”根据该款中“可以口头传唤”的表述，市公安局警察口头传唤牛某是合法的，故选项A“构成违法”的说法错误。《治安管理处罚法》第84条第2款规定：“被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。”根据该款中“应当准许”的表述，故选项B“不予准许”的说法错误。《行政诉讼法》第6条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”据此，被诉行政行为是行政诉讼的审查范围。在本题，“牛某不服处罚起诉”，故被起诉的行政行为，是市公安局对牛某的10日行政拘留处罚，而非市政府的征地决定，故C项表述正确。《行政诉讼法》第77条第1款规定：“行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。”本题属于行政处罚案件，故D项表述错误。

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