下列行为人所谋取的利益，哪种不属于行贿罪中的“不正当利益”?( )

admin2014-08-09 13

问题下列行为人所谋取的利益，哪种不属于行贿罪中的“不正当利益”?( )

选项 A、甲向某国有公司负责人米某送2万元，希望能承包该公司正在发包的一项建筑工程
B、乙向某高校招生人员刘某送2万元，希望刘某在招生时对其已经进入该高校投档线的女儿优先录取
C、丙向某法院国家赔偿委员会委员高某送2万元，希望高某按照国家赔偿法的规定处理自己的赔偿申请
D、丁向某医院药剂科长程某送2万元，希望程某在质量、价格相同的条件下优先采购丁所在单位生产的药品

答案C

解析《刑法》规定构成行贿罪必须具有谋取不正当利益的目的，如何界定“不正当利益”就成为认定行贿罪的重要问题。1999年3月4日，最高人民法院和最高人民检察院联合发布的《关于办理受贿罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪分子的通知》第2条规定：“谋取不正当利益是指谋取违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的利益，以及要求国家工作人员或者有关单位提供违反法律、法规、国家政策和国家各部门规定的帮助或者方便条件”。从这个规定可以看出：
(1)“不正当利益”不限于非法利益，它还包括合法但不正当的利益；
(2)“不正当利益”可以分为两种：实体违规的和程序违规的。所谓实体违规，是指行贿人企图谋取的利益本身具有违规性，也就是违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的利益，即“非法利益”，比如行为人要求国家机关工作人员为其走私、贩毒提供便利等。这种非法利益可以表现为三种情况：第一种是任何人在任何情况下都是非法的利益，比如走私，这种利益的非法性是对世的。第二种是对特定主体在不具备获得利益的条件时获得利益，利益表现是使财富增加。第三种是特定主体依法应当履行的义务，非法得到减免，利益表现为通过消极减少而使财富间接地增加，例如纳税人获得不合法的减免税款。所谓程序违规，是指国家工作人员或有关单位为行贿人提供违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的帮助和便利条件。这时，行为人欲获得的利益可能是合法的，但其希望通过不合法的程序获得。例如，将应当报上级批准的项目不报上级批准，由个人决策；将应当由集体讨论决定的事项不经过集体讨论而由个人拍板；将应当公开招标的事项进行私下议标等。本题中，选项C显然不属于不正当利益。其余三种利益都不是非法利益，但行为人都不准备通过正常程序获得，而是希望通过“程序违规”得到。此题中，比较有迷惑性的可能是选项D，“丁向某医院药剂科长程某送2万元，希望程某在质量、价格相同的条件下优先采购丁所在单位生产的药品”，由于题目使用了“在质量、价格相同的条件下”，很多人会以为这是合法利益。但是，这种行为的本质是要求药剂科长违反程序优先使用丁所在单位的药品，这实际上是排斥了他人的合法竞争，因此仍为不正当利益。所以，选项ABD都是不正当利益。

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