国有企业之所以需要改革，一个最大的问题是它的产权属于国家，从而产生了国企经营非人格化的矛盾。后果是，企业管理者不必对企业负责，企业难以实现经济效益。在改革中，国企开始面向市场，同时政府也给予了其充分的自主权，但这又导致一些围企高管强化了内部人控制，使国企成

admin2017-12-12 59

问题国有企业之所以需要改革，一个最大的问题是它的产权属于国家，从而产生了国企经营非人格化的矛盾。后果是，企业管理者不必对企业负责，企业难以实现经济效益。在改革中，国企开始面向市场，同时政府也给予了其充分的自主权，但这又导致一些围企高管强化了内部人控制，使国企成为某些人假公济私的腐败通道，而通过股份化改革吸收的公众资本由于力量微薄，根本不可能对此起到制衡作用。显然，混合所有制模式建立以后，如果国有企业的这种内部人控制机制仍然没有得到改变，那么，它的效果也只能是有限的。这段文字意在强调( )。

选项 A、经营非人格化导致国企难以实现经济效益
B、混合所有制模式能有效促进国有企业改革
C、公众资本力量是无法制衡国企内部人控制机制的
D、混合所有制是国有企业管理体制改革成功的关键

答案C

解析文段前两句说的是国有企业进行改革的原因，即国企经营非人格化。后面通过转折词“但”揭示重点，国企改革中遇到新问题，即内部人控制导致腐败，而公众资本力量微薄无法制衡。最后一句进而指出混合所有制模式无法起到改革效果的原因，就是内部人控制机制，所以文段强调的即是其内在原因一一公众资本无法制衡国企内部人控制机制。A项是文段前两句话的内容，并非文段重点；B项在文段中无据可依；D项“混合所有制”已经实行，文段并没有着笔墨强调其意义，排除。故本题选C。

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