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  3. 简述政府实施金融监管的理论依据。

简述政府实施金融监管的理论依据。

admin2019-02-19  18
问题 简述政府实施金融监管的理论依据。
选项
答案金融监管理论，是在政府管制理论的基础上，结合对金融业特殊性的分析，发展和完善起来的。目前，金融监管的理论依据主要有：社会利益论、金融风险论、投资者利益保护论及管制供求论与公共选择论。它们的论证各有自己的侧重点，但相互之间也有一定交叉。 (1)公共利益论认为，金融监管的基本出发点首先是要维护社会公众的利益。而社会公众利益的高度分散化和市场缺陷的存在，有必要让代表公众利益的政府在一定程度上介入金融经济生活，通过管制来纠正或消除市场缺陷，以达到提高社会资源配置效率的目的。 (2)金融风险论。该理论主要从关注金融风险的角度，论述了对金融业实施监管的必要性。首先，由于金融业高负债率的特点，金融业是一个特殊的高风险行业。其次，金融业具有发生支付危机的连锁效应。金融风险的这些内在特性，决定了必须有一个权威机构对金融业实施适当的监管，以确保整个金融体系的安全与稳定。 (3)投资者利益保护论。在经济生活中，由于信息不对称的存在，会导致交易的不公平性，即拥有信息优势的一方可能利用这一优势来损害信息劣势方的利益。因此，这就要求政府对信息优势方(主要是金融机构)的行为加以规范和约束，为投资者创造一个公平、公正的投资环境。 (4)管制供求论。管制供求论将金融监管本身看成是存在供给和需求的特殊商品。从管制的需求看，金融监管是那些想从监管获得利益的人所需要的。从管制的供给看，政府官员提供管制是为了得到对自身政绩更广泛的认可。根据管制供求论，监管者具有通过过度监管来规避监管不力的动机。 (5)公共选择论。供给选择论与管制供求论有很多相似之处：它同样运用供求分析法来研究各利益集团在监管制度提供过程中的相互作用。不同之处在于，该理论强调“管制寻租”的思想，即监管者和被监管者都寻求管制以牟取私利。监管者将管制当作一种“租”，主动地向被监管者提供以获益；被监管者则利用管制来维护自身的既得利益。
解析
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