2. 考研
  3. 下面是关于我国经济增长和收入分配状况的材料： 材料1 改革开放以来，我国经济实现了快速增长，年均增长9%左右，尤其在1991年以后的十年(1992～2001年)中，GDP总值翻了一番半(增长152%)，GDP年均实际增长率达到了9.7%，同期人

下面是关于我国经济增长和收入分配状况的材料： 材料1 改革开放以来，我国经济实现了快速增长，年均增长9%左右，尤其在1991年以后的十年(1992～2001年)中，GDP总值翻了一番半(增长152%)，GDP年均实际增长率达到了9.7%，同期人

admin2010-10-23  87
问题 下面是关于我国经济增长和收入分配状况的材料：
   材料1
   改革开放以来，我国经济实现了快速增长，年均增长9%左右，尤其在1991年以后的十年(1992～2001年)中，GDP总值翻了一番半(增长152%)，GDP年均实际增长率达到了9.7%，同期人均GDP早均增长率达到了8.8%。2004年我国GDP达到13.65万亿元，人均GDP突破万元。

   材料2
   中央政策研究室副主任郑新立在2005年11月26日至29日举行的首后中国县城经济发展研讨会上透露，今年前三个季度城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入之比，已经达到3.225：1，今年城乡居民收入差距有可能达到3.3：1，这将是改革开放历史上城乡居民收入之比名义上的最高值，如果
不采取措施遏制城乡收入差距拉大趋势的话，2020年按照预计城乡收入差距有可能达到4∶1。

   材料3
   郑新立认为，城乡居民收入差距如此之大，对于建设社会主义新农村极为不利，这是建设新农村必须迈过的一个坎。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党中央提出的社会主义新农村的奋斗目标。建设这样前景的新农村，当然需要大力发展农村经济，不断增加农民收入，切实加强农村基层民主政治和精神文明建设，但我还认为必须缩小城乡居民收入差距，这种差距的存在不利于社会公正和谐，也不利于社会主义新农村建设目标的实现。

   材料4
   城乡收入差距的存在既有历史的原因，更有政策的原因，不断缩小城乡收入差距必须发挥政府的主导作用，确保城乡政策的平等，而且要向农村倾斜。这是关键所在。只有城乡平等的新农村才是真正意义上的新农村，才是真正惠及亿万农民的新农村。

   材料5
   《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，要合理调节收入分配：完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配；着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势；注重社会公平，特别要关注就业机会和分配过程的公平，加大调节收入分配力度，强化对分配结果的监管。

   材料6
   《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要完善收入分配制度，规范收入分配秩序，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制、健全最低工资制度、完善工资正常增长机制、逐步提高社会保障标准等举措，提高低收入者收入水平。

   请回答：
   (1)结合上述材料，分析说明为什么改革开放以来我国经济在保持较高增长速度的同时，却导致了收入分配差距的扩大。
   (2)结合材料，分析说明构建社会主义和谐社会与完善收入分配制度的关系。
   (3)结合十七大报告精神，请你就“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入”谈谈应采取哪些措施。
选项
答案 (1)从资料来看，改革开放以来，经济快速增长的同时，收入分配的差距却不断扩大，导致我国现阶段收入分配差距扩大的原因是复杂的，既有合理因素，又有不合理因素。概括起来，主要有以下几个方面：第一，我国现阶段收入分配制度的实施。我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，会拉大收入分配的差距；实行按要素分配的政策，使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入；实行效率优先，兼顾公平的原则，把调动积极性、提高效率放在优先位置，也会使收入差距拉大。第二，我国地域差别、行业差别、城乡差别的存在。第三，经济全球化趋势的发展和科技进步日新月异，使人们的收入差距在更大的领域里拉大。第四，国家宏观调控体系还不够完善。第五，社会保障体系不健全。 (2)按照党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，根据构建社会主义和谐社会的总要求，中共十六届六中全会《决定》提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。这些目标任务主要包括六个方面。其中，第二个方面就是：根据公平正义的要求，提出城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高。 中共十六届六中全会《决定》针对收入分配领域的突出问题，强调了改革收入分配制度的政策取向，这就是：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。 第一，共同富裕是社会主义的本质要求、本质特征和政治优势。走共同富裕道路是构建社会主义和谐社会进程顺利推进的重要保证和强大动力。只有坚持走共同富裕道路，才能充分调动全社会的积极性、主动性、创造性，不断促进社会和谐，万众一心地推动社会上义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，把中国特色社会主义事业推向前进。 第二，社会公平正义是社会和谐的基本条件，收入分配是体现社会公平的关键环节。进—步健全收入分配制度，是维护社会公平、促进社会和谐的必然要求。 第三，以人为本，是科学发展观的核心，强调以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。因此，以人为本与始终代表中国最广大人民的根本利益、我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的，反映了构建社会主义和谐社会的根本价值取向。 (3)合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。
解析
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