2. 工程
  3. 一、背景 某民营造纸企业为尽快占领西南市场，拟在西南某县建一座中型造纸厂，在与当地县政府签订三项协议后，即办理了有关招标活动的审批手续，由于无初步设计，就以暂估工程总价的方式进行施工总承包，因工程资金来源尚未完全落实，要求施工单位垫资施工。

一、背景 某民营造纸企业为尽快占领西南市场，拟在西南某县建一座中型造纸厂，在与当地县政府签订三项协议后，即办理了有关招标活动的审批手续，由于无初步设计，就以暂估工程总价的方式进行施工总承包，因工程资金来源尚未完全落实，要求施工单位垫资施工。

admin2018-07-03  35
问题 一、背景
    某民营造纸企业为尽快占领西南市场，拟在西南某县建一座中型造纸厂，在与当地县政府签订三项协议后，即办理了有关招标活动的审批手续，由于无初步设计，就以暂估工程总价的方式进行施工总承包，因工程资金来源尚未完全落实，要求施工单位垫资施工。
    在资格预审中，业主重点审查施工单位有无垫资能力。共有七家施工单位通过了预审，获得投标资格。
    在投标日期前10天，业主以书面形式修改了工程范围。有一投标单位提出异议，被取消投标资格。
    在投评标过程中，A公司因报价最低，低于成本价30％，然而又因称其垫资能力强，被业主选中，遭到评标专家的一致反对。B公司虽报价合理业绩好，施工能力强，而标书中垫资要求条件苛刻而遭业主否决。最终选择了资金状况一般，报价较低，业绩虽然较弱，但同意业主垫资条件的C公司。
    C公司施工中，一台油浸电力变压器安装时，由于未按程序施工，在整体密封试验时发现漏油现象。
    二、问题
说明评标专家否定A公司的理由。
选项
答案从招投标的公开、公平、公正基本原则及废标原则分析评标专家否认A公司的理由： (1)A公司报价低于成本价是不合理报价，属于废标； (2)不符合公平、公正的原则，仅凭报价低中标有失公允。
解析
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