某国家重点大学拟采用公开招标方式新建第六综合教学楼,该教学楼建筑面积13 000m2,计划投资额5 000万元,其中20%财政拨款,已落实;40%银行贷款,已上报建设银行;40%资金自筹,正在积极筹措。 学校所在的区建设局根据有关文件要求,指定某招

admin2012-07-29  31

问题 某国家重点大学拟采用公开招标方式新建第六综合教学楼,该教学楼建筑面积13 000m2,计划投资额5 000万元,其中20%财政拨款,已落实;40%银行贷款,已上报建设银行;40%资金自筹,正在积极筹措。
    学校所在的区建设局根据有关文件要求,指定某招标代理公司实施这一项目。招标代理公司随即在当地主要媒体上发布了招标公告,其中有如下规定:
    招标文件发售时间和地点:2010年9月30日至2010年10月8日的8:00~17:00于金色大厦B座0501室(节假日不休)。
    投标保证金要求:100万元(2%的比例),现金方式,购买招标文件时递交。
    投标人资质要求:施工总承包一级以上资质的本地企业。
    同时,招标文件的投标人须知有如下内容:
    合同形式为成本加固定酬金合同。鉴于本项目工期紧张,相关资料准备不全,需要由投标人根据图纸自行核算工程量并根据工程量报价。
    为保证项目质量,投标人应在投标文件中承诺,一旦中标,必须使用本市第一水泥厂生产的水泥。
    本地施工企业A、G分别前来购买了招标文件,按照招标方要求提交了投标保证金。因标书发售地点离学校比较近,校方采取随时购买、随时踏勘的方式,随机指派校内管理人员或技术人员带领进行现场踏勘,并口头回答了有关问题。
建设项目的合同计价模式选择的依据是什么?本项目合同选择是否有什么问题?应该选择什么合同?

选项

答案建设项目的合同及模式应该以保证双方的合法权益、保证风险在双方的均衡分配,并保证计价的可行性与合理性为基本前提。 本项目所选择的合同计价模式,会导致招标方投入过多的管理成本,不利于招标方对工程的有效控制。 按照工程惯例,宜采用单价合同。

解析 主要考查该建设项目的合同计价模式的选择。建设项目的合同及模式应该以保证双方的合法权益、保证风险在双方的均衡分配,并保证计价的可行性与合理性为基本前提。本项目所选择的合同计价模式,会导致招标方投入过多的管理成本,不利于招标方对于工程的有效控制。按照工程惯例,该项目宜采用单价合同,即固定单价合同。合同的各分项工程数量是估计值,合同履行中,将根据实际发生的工程数量计算调整,而各分项工程的单价是固定的,除非发生工程内容范围、数量的大量变更或约定以外的风险,才可以调整工程单价。这种合同计价方式一般适用于核定合同价格时,工程数量难以确定的工程建设项目,工程承包人承担了工程单价风险,工程招标人承担了工程数量的风险。单价合同的极端形式是招标人不提供任何分项工程数量,工程承发包双方约定各分项工程单价,故又称为纯单价合同,这种合同计价方式容易发生争议。
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