某县政府为解决返乡人员就业问题，于2009年1月10日颁发《关于解决返乡人员就业问题的规定》(以下简称《规定》)，要求辖区内所有公有制企业新招聘员工必须具有本县户籍，特殊岗位需要招聘非本县户籍员工的，必须经县劳动和社会保障局批准：未经批准招聘外地员工的，将

admin2014-12-18 68

问题某县政府为解决返乡人员就业问题，于2009年1月10日颁发《关于解决返乡人员就业问题的规定》(以下简称《规定》)，要求辖区内所有公有制企业新招聘员工必须具有本县户籍，特殊岗位需要招聘非本县户籍员工的，必须经县劳动和社会保障局批准：未经批准招聘外地员工的，将给予通报批评，并处以1万元以下罚款；情节严重的，撤换企业负责人。春晖服装厂为该县集体所有制企业，因生产需要招聘了30名新员工，其中8名为外县员工，在提出申请未获批准的情况下，仍然与外县员工签订劳动合同。县劳动和社会保障局依照《规定》对该企业给予通报批评并处罚5000元。
对某县政府通过《规定》设定行政许可和行政处罚，下列说法正确的是( )。

选项 A、某县政府有权设定行政许可，但设定程序违法
B、某县政府无权设定行政许可
C、某县政府无权设定罚款处罚，但可以设定通报批评的处罚
D、某县政府无权设定撤换企业负责人的处罚

答案B,D

解析根据《中华人民共和国行政许可法》第十四、十五、十七条规定，县级政府没有规定行政许可的权利。故该县政府没有权利设置行政许可。《中华人民共和国行政处罚法》第十三条规定：“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。”本题答案为BD。

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