试论国际资本自由流动的利益与代价。(中央财经大学2001)

admin2014-12-30  30

问题 试论国际资本自由流动的利益与代价。(中央财经大学2001)

选项

答案(1)国际资本流动(International Capital Flow)是指资本从一个国家或地区转移到另一个国家或地区。国际资本流动可以分为长期资本流动和短期资本流动。长期资本流动是指期限在一年以上的资本在国际间的流动,包括:直接投资、证券投资和国际中长期贷款。短期资本流动是指使用期限为一年或一年以内的金融资产在国际问的流动,除一般性的短期证券投资、贷款和银行资金的调拨之外,主要是贸易性资本流动和投机性资本流动。所谓国际资本自由流动,一般是指一切国际经济交往都在政府不加任何干涉的情况下进行。国际资本自由流动既有积极的经济影响,又有消极的经济影响。 (2)国际资本自由流动的主要优势是能够明显地改进全球的资源分配: 第一,有助于开发尚未利用的资源。发展中国家普遍拥有丰富的自然资源,但由于资金不足,技术落后,这些资源长期处于待开发状态,不能创造应有的效益。发达国家的一些资源由于投资规模大,技术要求高,仅凭自己的资本开发风险很大,所以一直也没有得到全面的发展。国际资本自由流动为解决这两者的问题提供了很好的出路。 第二,促进生产要素从效益低的地区和部门转移到效益比较高的地区和部门。在资本自由流动的情况下,市场经济的规律在世界范围内得到了充分的发挥,促进了生产要素在世界范围内进行高效配置。根据比较优势学说,在自由贸易的情况下,一国的生产要素会聚集在该国有比较优势的产品生产上,从而提高了各国的要素配置水平。 第三,有利于资源的合理配置。各国由于发展状况的不同,对于资源的使用效率也不同。在国际资本自由流动的条件下,资源会聚集在使用效率较高的企业,从而实现优化组合。 第四,促进先进的生产技术和管理知识的传播,使一些地区和经济部门提高资源的使用效率。伴随着资本的流动,特别是直接投资的进行,先进的技术和管理经验会传播到世界各地,节约当地的研究经费,提高经济效益和技术水平。这对世界经济的进步是十分有益的。 (3)国际资本自由流动也有其不利的一面: 在当今世界上,国际经济形势变化莫测,各国政府、企业及个人的发展状况、经济利益各不相同,如果允许资本不加限制地自由流动,不一定会产生积极的作用,反而有可能引起国际金融形势的混乱与不稳定。一般说来,经济不发达国家在国际资本流动中处于不利地位,它们的国内经济条件和政治条件使其难以吸引到充足的发展资金,采取必要的措施防止国内资金外流是十分必要的。经济发展处于相同阶段的两国之间的资本流动,不一定会增加国际实际总产值,而只是改变资源和生产要素在两国之间的分配。除非将这些资金用于某种特定的自然资源的开采。在工业发达国家之间进行的短期资本流动其经济效益就更加不明显。由于税率和利率的高低以及预期的汇率变动等因素,短期资本流动很可能同促使经济发展的基本经济力量不一致。因而,在国家之间利益不同,发展水平不同的情况下,鼓励国际资本不加约束的自由流动可能会以牺牲国家自身的利益为代价。因此,对于国际资本流动应该采取一定的限制措施。 总之,各国政府鉴于对国际资本流动的认识,都对不同类型与方式的资本流动在不同程度上、采用不同的方法进行控制。但是,在当前情况下,国际资本不断膨胀,已经不是各国金融当局独自能够控制的了。这要求各国进一步加强合作,促进那些有利的资本流动,限制那些起破坏作用的投机性流动,以改进全球性的资源分配,提高经济效益。

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