市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行为侵犯合法权益，向法院起诉，法院子以受理。关于此案，下列哪些说法是正确的?

admin2020-11-19 31

问题市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行为侵犯合法权益，向法院起诉，法院子以受理。关于此案，下列哪些说法是正确的?

选项 A、此案的被告是镇政府
B、刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房犀为二人共建或与拆除行为有利害关系
C、如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加
D、被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力

答案B,C,D

解析 A选项不当选。2017年修订生效的《行政诉讼法》第26条第5款规定：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”可见镇政府作为受委托的机关不能成为行政诉讼被告，应该由市城管执法局作为行政诉讼的被告。
B选项当选。2017年修订生效的《行政诉讼法》第25条第1款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”同时最高法院2002年《行政诉讼证据规则》第4条第1款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”可见刘某父亲和嫂子应当提供证据证明自己符合法定的起诉条件，具有行政诉讼的原告资格，也即需要证明自身与拆除行为有利害关系。
C选项当选。最高法院2002年《行政诉讼证据规则》第33条第2款规定：“勘验现场时，勘验人必须出示人民法院的证件，并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或其成年亲属应当到场，拒不到场的，不影响勘验的进行，但应当在勘验笔录中说明情况。”可见当法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加。
D选项当选。最高法院2002年《行政诉讼证据规则》第32条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”可见，作为本案被告的市城管执法局应当提供证据和依据来证明自己有拆除房屋的决定权和强制执行权。

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