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养老院怎么成了“集中营” 背景资料：陈永波曾是长春市公安局一名民警，当了几十年警察。几年前，陈永波突发脑血栓，落下了半身不遂的毛病，住进了滨河小区内的老年护理院。 陈永波家就住在滨河小区，又曾在附近当过民警，很了解当地的情况。近5年里，他先后住

admin2014-01-12  21
问题 养老院怎么成了“集中营”
  背景资料：陈永波曾是长春市公安局一名民警，当了几十年警察。几年前，陈永波突发脑血栓，落下了半身不遂的毛病，住进了滨河小区内的老年护理院。
    陈永波家就住在滨河小区，又曾在附近当过民警，很了解当地的情况。近5年里，他先后住过滨河小区里六七家民办养老院。陈永波说，仅滨河小区西区至少就有8家养老院，有起了名字的，也有有名字但没挂牌的，甚至还有没名字的。“我是名警察，实在看不下去了，我要实名举报，让大家知道这些养老院的问题!”陈永波非常气愤地说，“到这里，老人不是养老而是受罪。”
    陈永波总结这些养老院的共性问题有几个：一是不安全，都在居民楼内，没有防火通道；二是住得差．一套出租房里挤几十张简陋的单人床；三是吃不好，刷锅水泡馒头喂不能自理的老年人；四是卫生不合格，没有消毒柜，环境脏；最严重的是存在虐待老人的现象。
    记者暗访披露真相，该养老院两名护理员照顾39位老人，环境恶劣，没有悬挂任何执照。养老院所在社区的书记和负责老年人事务的主任说，现在社区掌握的仍在营业的护理院有4家，有的有营业执照，有的没有。各家防火都不合格，更没防疫设施，各种执照很难办下来。各护理院都达不到5平方米放置一张床位的标准。
    对于养老院的管理，社区负责人很无奈。凡是防火、防疫设施不合格的，都给下了通知书，要求停业。但是社区没有执法权，它们不停业，社区也没办法。“不能都整黄了，否则这些老人没处安排。”
    一则有关黑心养老院的消息在《东亚经贸新闻》登出，引起轩然大波!长春市委办公厅立即给予批示．表示将认真调查报道中反映的问题，坚决避免类似现象的发生。长春市南关区和长春市民政局相关工作人员到滨河小区走访了多家“黑”养老院，并要求滨河小区所有“黑”养老院3日内停业。
    据民政局的调查，长春有不少像这样的无照违法经营“黑”养老院。这些“黑”养老院的经费不足、办院条件不达标、护理员的素质比较低，却以低价格吸引了很多老年人入住。按照相关规定，滨海小区所有养老院都不符合民办养老机构的标准，属于无照经营，被全部关闭。
    问题：
如何解决好社会养老问题?
选项
答案第一，鼓励和引导社会力量参与养老服务事业，是解决养老问题的有效途径，也是应对人口老龄化挑战的必由之路。 第二，政府应该扮演好监管者的角色。要依据政府宏观管理、有关部门配合、社会力量兴办、社会福利机构自主经营的管理体制要求，充分发挥职能作用，依法做好指导、协调、扶持和管理工作，促进社会兴办的福利机构健康发展。 地方政府在监管中角色重要。一方面要坚持社会化的发展方向，将社会兴办的福利机构纳入当地社会福利机构发展规划，引导社会力量多渠道、多形式参与社会福利事业，并严格按照社会福利机构发展规划和标准依法审批社会福利机构，使各种所有制的社会福利机构平等竞争，共同发展。另一方面要根据《社会福利机构管理暂行办法》和《社会福利机构基本规范》的要求，加强对社会办福利机构的管理；要制定社会办福利机构以岗位责任制为核心的规章制度，开展从业人员的岗前培训和定期业务培训，不断提高管理水平和服务质量，增强自我发展的能力。特别是要主动发现和培育典型，对于管理规范、服务优质、社会效益和经济效益良好的社会办福利机构给予表彰，大力宣传和推广他们的先进经验；同时，也要对社会办福利机构进行定期检查。受理服务对象和社会公众的投诉，对未达标的单位，要限期整改，对违反国家有关法律、法规以及有关规定的，视情况予以处罚。
解析
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